یکی از چالش های موجود در بخش های حرفه ای و آکادمیک در خصوص تعیین میزان سرانه ها، تعریف و مفاهیم هر یک از این کاربری ها است. اگر چه گروهی اساسا با تعیین سرانه موافقت ندارند و نگاه دیگری که از ابهامات بسیاری نیز برخوردار است نسبت به تعیین نحوه عملکرد و نتیجتا کاربری ها در سطح شهر دارند، اما موضوعی که بایستی به آن اشاره کرد آنست که در حال حاضر و براساس قوانین و مقررات و ضوابط و دستوررالعمل های موجود که پایه تهیه طرح های شهری در کشور است، تعیین سرانه دارای جایگاه و تعریف مشخص می باشد. هدف اصلی در برنامه ریزی کاربری زمین، نحوه استفاده اراضی و فضاهای شهری میان فعالیتهای مختلف و ترکیب و هماهنگ کردن آنها در چارچوب یک برنامه واحد و منسجم و قابل تحقق است. اختصاص زمین و فضا به فعالیت های مختلف سکونتی، تولیدی و خدماتی میباید به نحوی با نظام شبکه ارتباطی، نظام فضای باز و نواحی حفاظت شده، هماهنگی و تناسب داشته باشد. اهداف پژوهش: بررسی روند پیدایش و شکل گیری مناطق کلانشهری، بررسی نقش مناطق کلانشهری در توسعه ملی، بررسی نظام برنامه ریزی مناطق کلانشهری، بررسی نظام مدیریت خدمات عمومی در مناطق کلانشهری، بررسی نظام تامین مالی برای مدیریت مناطق کلانشهری، بررسی نظام مدیریت کلانشهرهای منتخب به عنوان مطالعات موردی و انطباق نتایج و جمعبندی بررسیهای فوق با شرایط ایران و ارایه چارچوبی برای مدیریت مناطق کلانشهری کشور.