در طرح شورای عالی استانها برای « اصلاح ماده (۴۴) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲)» آمده است: کمیته برنامه ریزی شهرستان نهادی است که در راستای تمرکززدایی و افزایش اختیارات مدیران منطقه ای ایجاد شده و از اختیارات و وظایف مهمی در برنامه و بودجه شهرستان برخوردار است. ازسوی دیگر شورای اسلامی شهرستان که نهاد فرادستی شوراهای بخش و شهر محدوده شهرستان می باشد، متشکل از نمایندگان محلی مردم شهرستان است که آشنایی عمیق با مسائل، مشکلات، معضلات و ظرفیت های هر شهرستان به ویژه شهرها، روستاها و بخش ها دارند. مطابق قوانین موجود از جمله بند «ج» ماده (۴۴) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) نمایندگان شورای شهرستان در کمیته برنامه ریزی شهرستان حضور ندارند و این مسئله خود نافی نقش های مهمی است که هر دو نهاد شورای شهرستان و کمیته برنامه ریزی شهرستان برعهده دارند؛ این طرح پیشنهاد می نماید که به منظور جبران خلاهای موجود اعضای شورای شهرستان به عضویت این کمیته درآیند». در طرح پیشنهادی شورای عالی استانها در قالب ماده واحده پیشنهاد شده است: دو تبصره با عناوین تبصره های «۲» و «۳»  به بند «ج» ماده ( ۴۴) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) الحاق و عنوان تبصره ذیل بند مذکور به تبصره «۱» اصلاح شود. تبصره های پیشنهادی به شرح زیر می باشند:  تبصره «۲» - رئیس شورای شهرستان و نماینده شورای شهرستان در استان در کمیته برنامه ریزی با عنوان عضو اصلی دارای حق رای در کمیته برنامه ریزی شهرستان حضور خواهند داشت. تبصره «۳» درصورتیکه رئیس شورای شهرستان نماینده شورای شهرستان در استان باشد نایب رئیس به عنوان عضو اصلی با حق رای در کمیته برنامه ریزی شهرستان شرکت خواهد داشت.