هدف طرح «فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه شوراها و شهرداریها» زدودن و حذف قوانین غیرمعتبر در حوزه شوراها و شهرداری هاست. طبق آنچه در مقدمه توجیهی طرح آمده است: «در مدت بیش از یکصدوده سال قانونگذاری ایران، قوانین متعددی در موضوع شوراها و شهرداری ها به تصویب رسیده است که درحال حاضر بخشی از قوانین مذکور غیرمعتبر و بخشی دیگر معتبر باقی مانده است. در شرایط مذکور نه تنها دسترسی به مصوبات معتبر به سختی امکان پذیر میگردد، بلکه باعث می شود هرکس تفسیر و تعبیر متفاوتی از مصوبات با موضوع واحد داشته باشد، به این ترتیب اجرای قوانین و مقررات با چالش جدی روبه رو شده و اجرا و احقاق حقوق مردم یا دستگاه های اجرایی با مشکل مواجه
می شود». بر همین اساس و «با توجه به مواد (۱) و (۳) قانون تدوین و تنقیح قوانین و مقررات کشور مصوب ۲۵ / ۰۳ / ۱۳۸۹ که معاونت قوانین را عهده دار تنقیح قوانین کشور و وظایف مقرره نموده است». طرح حاضر که توسط معاونت مذکور تدوین شده است، در قالب یک ماده واحده، فهرست قوانین نامعتبر را به صورت سه جدول ارائه و به لحاظ وضعیت اعتبار، ۱۰۲ فقره قانون (شامل ۳۵۸ حکم) را به عنوان قوانین منسوخ ضمنی، ۱۲۳ فقره قانون (شامل ۴۵۸ حکم) را به عنوان قوانین منتفی و ۱۶۶ فقره قانون (شامل ۷۸۰ حکم) را به عنوان قوانین مدت منقضی تعیین کرده است.