موانع، الزامات و ملاحظات واگذاری باشگاه های فرهنگی - ورزشی استقلال و پرسپولیس

مطابق حکم بند ۲ قانون بودجه سال » ۱۳۹۸ وزارت ورزش و جوانان باید حداکثر تا پایان شهریورماه ۱۳۹۸ ، شرایط پذیرش دو شرکت فرهنگی ورزشی پرسپولیس و استقلال را در بازار پایه فرابورس فراهم کند. با این حال، این حکم اجرایی نشد. هرچند، باید اذعان کرد که واگذاری دو باشگاه استقلال و پرسپولیس، تنها بخشی از مسئله نظام باشگاهداری کشور است و این موضوع باید در کنار سایر ابعاد مربوط به صورت یک مجموعه حقوقی مدون تحت عنوان نظام باشگاه داری ورزش حرفه ای کشور به تصویب نهاد قانونگذاری کشور برسد. مع الوصف، درصورت اصرار قانونگذار مبنی بر واگذاری دو شرکت فرهنگی ورزشی دو پیشنهاد در این باره مطرح است؛ پیشنهاد نخست اینکه عبارت «وباقی سهام به صورت خرد» از حکم قانون بودجه سال ۱۳۹۸ حذف شود و این یعنی اینکه درحال حاضر نیمی از سهام دو باشگاه از طریق فرابورس به صورت بلوکی عرضه  شود. پیشنهاد دوم این است که در مقطع کنونی و با اقتضائات و موانع موجود «واگذاری ۸۰ درصد از سهام برند دو باشگاه (دارایی های نامشهود) از طریق فرابورس (بازار دارایی فکری) به شرکت های سهامی عام دارای حداقل ده هزار سهامدار به صورت بلوکی و باقی سهام به صورت خرد به هواداران (در قالب شرکت تعاونی سهامی عام) عرضه شود». در غیر این صورت، واگذاری به روش «پیمان مدیریت» (حفظ مالکیت دولت و مدیریت بخش غیردولتی) از طریق مزایده عمومی سازمان خصوصی سازی پیشنهاد می شود.