نقش شهروندان بر تصویب طرح های جامع و تفصیلی

تهیه طرح های شهری از وظایف مهم مدیریت هر شهر است که در قالب طرح های کلی، جزئی و راهبردی است و هر کدامدربرگیرنده سیاست های اجتماعی، اقتصادی، سیاسی و حاکمیتی مشخصی برای بهبود وضع شهر است . یکی از شاخصه های بسیارمهم در تاثیرگذار بودن و نیز ارزیابی میزان موفقیت طرح های شهری شنیدن نظرات و پیشنهادات شهروندان است. نیل به هدفمشارکت در مدیریت شهری منوط به تحقق حقوق شهروندی می باشد که مستلزم دسترسی شهروندان به اطلاعات بروز و موجود ازفعالیت ها و برنامه های شهری می باشد که به معنی شفافیت و دخیل کردن شهروندان در فرایندهای تهیه برنامه ها یا اجرای طرح هامی باشد. افرادی که هر روز در فضاهای شهر رفت و آمد می کنند بهتر از هرکس دیگر نسبت به مسائل شهر و کاستی های محلزندگی خود آگاه هستند. شهرها از مناطق و محله های مختلف تشکیل شده است، هر کدام از این محله ها خصوصیات جمعیتی،اجتماعی و کالبدی متفاوتی دارد که باید در روند تهیه و برنامه ریزی طرح های شهری از جمله طرح جامع لحاظ شود. نیل به اهدافتعیین شده در سند راهبردی - ساختاری جامع شهر تهران مستلزم اعمال شیوه مدیریت جامع و پرتوان و همواری همه دستگاه هایاداری دخیل از یکسو و همکاری و بلکه مشارکت شهروندان از سوی دیگر است. مشارکت شهروندان نیز با عوامل سیاسی، اجتماعی،اقتصادی و فرهنگی ارتباط دارد. رابطه شهروندان ما با دستگاه های ادار یشان بویژه با شهردار یها، مدیران و مجریان آنها بر پایهاصول درست شهرنشینی استوار نیست و به جای رعایت اخلاق عام شهری دو سویه غالبا بر امر و نهی و کمتر بر پند و اندرزگذاشته شده است. این مقاله نشان خواهد داد که در فرآیند حقوقی تصویب طرحهای جامع و تفصیلی شهری همه انسانهایشهرنشین باید مشارکت داشته باشند ولی عملا بالنسبه چنین نیست و مقررات مدرن و مطلوب وجود دارد و تحقیق خاصی هم دراین خصوص بعمل نیامده و بطور کلی نقش شهروندان در این مقوله غایب یا فوق العاده ضعیف است. بنابراین امید است مقاله حاضربتواند کمکی به رابطه حقوقی صحیح بین شهروندان و شهرداری ها باشد.

Keywords:

طرح جامع , طرح تفصیلی , شهر , شهروند , شهرداری