Publisher of Iranian Journals and Conference Proceedings

Please waite ..
Publisher of Iranian Journals and Conference Proceedings
Login |Register |Help |عضویت کتابخانه ها
Report
Title

آسیب شناسی نحوه وصول حق بیمه توسط سازمان تامین اجتماعی با رویکرد رفع موانع تولید

نوع محتوی : گزارشتاریخ انتشار: 1400
کد COI Report: R-1332265تاریخ درج در سایت: 16 آذر 1400
زبان اصلی Report: Persian دسته بندی علمی Report:
View: 66Pages: 36
Year: 1400

Buy and Download

برای دریافت فایل این Report ابتدا در پایگاه سیویلیکا عضو شوید. جهت عضویت اینجا را کلیک نمایید

Authors

محمد حسین مردی ممقانی - تهیه و تدوین
سیدعباس پرهیزگاری - تهیه و تدوین
حسین محمودی - تهیه و تدوین
محمد دیبایی - اظهارنظر کننده
مریم احمدیان - اظهارنظر کننده
شهاب الدین فولادی - اظهارنظر کننده
غلامرضا مهدوی - اظهارنظر کننده
محمد برزگر خسروی - اظهارنظر کننده
داریوش ابوحمزه - ناظر علمی
سید علی روحانی - ناظر علمی

Abstract:

در این گزارش به آسیب شناسی نحوه وصول حق بیمه توسط سازمان تامین اجتماعی پرداخته شده است و هدف آن بررسی ریشه های ایجادکننده مشکلات برای کسب وکارها در ارتباط با سازمان تامین اجتماعی است. در ابتدای گزارش برای روشن شدن ضرورت وصول حق بیمه و فضای فعلی فعالیت سازمان تامین اجتماعی از منظر پایداری مالی، به محورهای درآمدی سازمان تامین اجتماعی و موارد عمده ایجادکننده عدم پایداری در منابع و مصارف سازمان تامین اجتماعی پرداخته شده است و در ادامه فرایند وصول حق بیمه به عنوان نقطه ارتباط بین سازمان تامین اجتماعی و کسب وکارها مورد بررسی قرار گرفته است. شایان ذکر است که علاوه بر مشکلات مربوط به شیوه وصول حق بیمه، محدودیت های مالی سازمان تامین اجتماعی باعث فشار مضاعف به کسب وکارها می شود و ضروری است که به منظور رفع مشکلات کسب وکار، علاوه بر راهکارهای کوتاه مدت و میان مدت، اصلاحات اساسی در ساختار تامین اجتماعی نیز در دستور کار قرار گیرد. از منظر درآمدی سازمان تامین اجتماعی چهار منبع اصلی درآمد را براساس ماده (۲۸) قانون تامین اجتماعی شناسایی می کند که عبارتند از: ۱ . حق بیمه مربوط به حقوق و دستمزد، ۲. درآمد حاصل از وجوه ذخایر و اموال سازمان، ۳. وجوه حاصل از خسارات و جریمه های نقدی مقرر در این قانون، ۴. کمک ها و هدایا. سازمان تامین اجتماعی حق بیمه مربوط به حقوق و دستمزدها را از طریق لیست دستمزد کارکنان (که شرکت ها ماهیانه به سازمان ارائه می کنند) از شرکت ها دریافت می کند. علاوه بر این به استناد مواد (۳۸) و (۴۱) قانون تامین اجتماعی که با هدف نظارت بر اجرای قانون و وصول حق بیمه ذکر شده در ماده (۲۸) بوده است، سازمان تامین اجتماعی حق بیمه را با مکانیسم دیگری تحت عنوان بیمه قراردادهای پیمانکاری از فعالان بخش خصوصی وصول می نماید. با توجه به منابع درآمدی سازمان تامین اجتماعی و هزینه های مربوط به بازنشستگی، از کارافتادگی، بازماندگان، بیکاری و بیمه سلامت باید اذعان کرد که این منابع در صورت تداوم روند فعلی به دلایل مختلف نمی تواند پوشش دهنده هزینه های سازمان تامین اجتماعی باشد. ازجمله این دلایل می توان به بیشتر بودن رشد تعداد مستمری بگیران در هر سال نسبت به رشد حق بیمه پردازان نسبت به سال های قبل، افزایش امید به زندگی و ازسوی دیگر کاهش سن بازنشستگی به دلیل بازنشستگی های پیش از موعد، مطالبات سازمان تامین اجتماعی از دولت و همچنین بازده پایین سرمایه گذاری های صورت گرفته اشاره کرد. به طور کلی این عوامل به دلیل ایجاد ناترازی در منابع و مصارف سازمان تامین اجتماعی باعث می شود بر خلاف رویه قانونی فشار بیشتری از جانب تامین اجتماعی به کسب و کارها اعمال شود (اصلاح این موارد نیازمند اجرای اصلاحات پارامتریک و ساختاری در نظام تامین اجتماعی کشور است). طبق گزارش های داخلی و خارجی محیط کسب وکار، دشواری فرایندهای پرداخت حق بیمه تامین اجتماعی از چالش های مهم محیط کسب وکار کشور محسوب می شود. براساس گزارش انجام کسب وکار بانک جهانی، کسب رتبه ۱۴۴ در نماگر پرداخت مالیات (که مجموع موانع کسب وکارها در پرداخت مالیات و حق بیمه تامین اجتماعی را می سنجد) وضعیت نامناسب تعامل سازمان تامین اجتماعی با کسب وکارها را نشان می دهد. همچنین امتیاز نامناسب مولفه «رویه های سختگیرانه اداره های کار و بیمه تامین اجتماعی برای مدیریت نیروی انسانی» در گزارش پایش محیط کسب وکار ایران که به صورت فصلی توسط اتاق بازرگانی ایران تهیه می شود، انعکاس دیگری از نارضایتی فعالان اقتصادی از عملکرد سازمان تامین اجتماعی در ارتباط با کسب وکارها است. ازسوی دیگر گستره کسب وکارهایی که در تعامل با سازمان تامین اجتماعی هستند نیز بسیار گسترده است به نحوی که براساس سالنامه آماری سال ۱۳۹۸ سازم��ن تامین اجتماعی، تعداد بیمه پردازان اجباری این سازمان بالغ بر ۱۰ میلیون و ۷۰۰ هزار نفر بوده است. همچنین افرادی که به صورت مستقل اقدام به فعالیت می کنند و کارفرمای مشخصی ندارند (مانند رانندگان، قالیبافان، کارگران ساختمانی، اشخاص دارای حرف و مشاغل آزاد، بیمه شدگان اختیاری، مستخدمین مساجد، مداحان و...) مشمول بیمه های خاص سازمان تامین اجتماعی می شوند که جمعیتی بالغ بر ۴ میلیون نفر را دربرمی گیرند. موارد مذکور نشان دهنده اهمیت ویژه و اثرگذاری بالای شیوه تعامل سازمان تامین اجتماعی بر محیط کسب وکار و تولید کشور است. به صورت خلاصه مهم ترین عوامل پایه ای که با توجه به فضای قانونی فعلی موجب بروز مشکل در تعامل کسب وکارها با سازمان تامین اجتماعی می شود در ادامه ذکر و در متن گزارش به صورت مختصر و با ذکر مصادیق عینی تبیین شده است.

Keywords:

Report COI Code

This Report COI Code is . Also You can use the following address to link to this article. This link is permanent and is used as an article registration confirmation in the Civilica reference:

https://civilica.com/doc/1332265/

طرحهای پژوهشی و مطالعاتی کشور

Research Info Management

Share this page

More information about COI

COI stands for "CIVILICA Object Identifier". COI is the unique code assigned to articles of Iranian conferences and journals when indexing on the CIVILICA citation database.

The COI is the national code of documents indexed in CIVILICA and is a unique and permanent code. it can always be cited and tracked and assumed as registration confirmation ID.

Support