علی اکبر تاج مزینانی - عضو هیئت علمی دانشکده علوم اجتماعی، دانشگاه علامه طباطبائی E-mail: atmazinani@yahoo.com

نظام سیاستگذاری و برنامه­ریزی کشور در حوزه جوانان با چالش­ها و مشکلات متعددی روبروست که علی­رغم تلاش های صورت گرفته، مانع از کارآمدی کامل آن شده است. این چالش­ها دارای ماهیت و ابعاد متنوعی است، اما بسیاری از آنها ریشه در ابعاد ساختاری سازماندهی امور جوانان دارند. مقاله حاضر در پی پرداختن به این چالش­ها با تاکید بر مسائل ساختاری و پیشنهاد ساختار مناسب جهت بهینه­سازی کارکردهای آن می­باشد و در این راستا از دو مبنای نظری تحول در نظریه­های حوزه مدیریت دولتی و عمومی و همچنین تحولات نظریه­های مشارکت جوانان برای تبیین و توجیه الگوی مدنظر خود جهت سازماندهی امور جوانان بهره می­گیرد. همچنین، برای انجام تحقیق و تدوین مقاله حاضر از تکنیک­های مطالعه تطبیقی، تحلیل محتوا و مرور ادبیات استفاده شده است.  در بخش تطبیقی، بررسی عناوین و ماهیت نهادهای دولتی متولی امور جوانان در سطح جهان به شناسایی شش الگوی اصلی منجر گردید. در حوزه داخلی، جمع بندی چالش های موجود نشان داد که در مجموع برای تبیین ناکارآمدی و عدم موفقیت در حوزه سیاست­گذاری و برنامه­ریزی امور جوانان علل مختلفی را می­توان برشمرد که در چهار دسته عوامل بافتاری، رفتاری، هنجاری و ساختاری قابل طبقه­بندی است. بر این اساس، الگویی با عنوان "الگوی سازماندهی یکپارچه/ مشارکتی (شبکه­ای)" برای ساختار سازماندهی امور جوانان در کشور پیشنهاد شده است که اولا، بتواند چالش­ها و مشکلات گذشته را تا حدود زیادی مرتفع نماید؛ ثانیا، با بهره­گیری از تجربیات بین­المللی در جهت توسعه هرچه بیشتر این حوزه مثمرثمر واقع گردد.

جوانان, سیاستگذاری و برنامه ریزی امور جوانان, الگوی سازماندهی یکپارچه مشارکتی, سازمان مدیریت و توسعه امور جوانان