شکیبا الصاق - گروه مدیریت دولتی، واحد تهران مرکزی، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران.
حسن گیوریان - دانشیار، گروه مدیریت دولتی، واحد تهران مرکزی، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران.
محمدرضا ربیعی مندجین - استادیار، گروه مدیریت دولتی، واحد تهران مرکزی، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران.
مینا جمشیدی اوانکی - استادیار، گروه مدیریت دولتی، واحد تهران مرکزی، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران.

آنچه دولت تصمیم به انجام آن می­گیرد یا تصمیم به انجام آن ندارد خط­مشی عمومی خوانده می­شود. این فرآیند با شناسایی مسئله آغاز می­شود و تمرکز آن بر شناسایی مسئله است که عموم مردم را تحت تاثیر قرار می­دهد. این پژوهش الگوی شناسایی مسائل عمومی با رویکرد داده­بنیاد در ایران را ارائه می­دهد. در این پژوهش از نظریه داده­بنیاد استفاده شده و ۱۵ مصاحبه با خبرگان نظام خط­مشی­گذاری انجام گردیده است. داده­ها توسط کدگذاری باز، محوری و انتخابی تحلیل و قضایا والگوی پژوهش ارائه گردید. تحلیل داده­ها در نهایت به احصای ۱۲۲ مفهوم و ۲۳ مقوله و شکل­گیری الگوی داده­بنیاد انجامید. نتایج پژوهش نشان می­دهد شرایط علی شامل مقوله­های­ حساسیت عمومی نسبت به موضوع، هزینه ایجاد شده ناشی از وجود موضوع برای کشور، محدوده و قلمرو جغرافیایی درگیر با موضوع و­ حوادث غیرمترقبه و بلایای طبیعی و عوامل مداخله­گر شامل قانونگذاران و مجریان دولتی، بازیگران سیاسی، بازیگران غیردولتی، رسانه­های جمعی، و دانشگاه­ها و موسسات پژوهشی در فضای عمومی نظام خط­مشی­گذاری ایران شامل جریان­های فکری و مدل­های ذهنی خط­مشی­گذاران، جریان­های سیاسی و امنیتی، شرایط اجتماعی، فرهنگی و مذهبی، شرایط اقتصادی و فناوری، جریان­های خارجی و بین­المللی، و جریان­های سازمانی و اداری بر شناسایی مسائل عمومی در ایران تاثیرگذارند.  

خط­ مشی­گذاری عمومی, شناسایی و اولویت­ بندی مسئله, مسائل عمومی, نظریه داده ­بنیاد