مطالعات برنامه توسعه اقتصادی و اشتغال زایی روستایی برنامه ششم توسعه: چالش ها، موانع کاربست، درس های آموخته و آینده پیش رو در افق برنامه هفتم توسعه

تهیه و اجرای مطالعات برنامه توسعه اقتصادی و اشتغال زایی روستایی موضوع جزء یک بند الف ماده ۲۷قانون برنامه ششم توسعه علیرغم وجود ویژگی های متمایز این برنامه از سایر طرح ها و برنامه ها؛ در عمل با تنگناه و محدودیت های زیادی مواجه است بطوری که سودمندی و اثربخشی این برنامه را با چالش جدی مواجه کرده است. در دوره تدوین این برنامه نشست ها ، مصاحبه ها و گزارشات و تحلیل های زیادی مطرح گردید. هدف مطالعه حاضر بررسی فضای گفتمان مترتب بر چالش های اجرایی شدن این مطالعات و ارائه طبقه بندی این چالش ها و شناسایی موانع کاربست یافته های مطالعات مذکور بر اساس مدل تعدیل شده فانک و همکاران(۱۹۹۵) است. روش پژوهش حاضر ، کیفی به صورت تحلیل تم است. بر اساس یافته های این مطالعه ۵۸ شاهد گفتاری یا گزاره و گفتمان فرعی استخراج شد که نتیجه کدگذاری سه مقوله کلی شامل چالش های مرتبط با با مفاد ماده ۲۷قانون برنامه ششم توسعه ، کاهش کیفیت و عمق بخشی به مطالعات و اجرایی شدن مطالعات را تعیین نمود. هم چنین ابعاد موانع کاربست مطالعات توسعه اقتصادی و اشتغال زایی روستایی توسط محقق و ۴خبره اجرایی و دانشگاهی در۵بعد و مقوله اصلی شامل موانع روش شناسی تحقیق، موانع سازمانی و سیاستی، موانع ارتباطی، موانع انسانی و موانع اجتماعی و فرهنگی شناسایی گردید. در طراحی و تحقق سیاست گذاری توسعه روستایی به طور عام و تداوم و تحقق برنامه توسعه اقتصادی و اشتغال زایی روستایی به طور خاص، ضمن توجه به رویکرد آمایش سرزمینی در برنامه هفتم توسعه و رعایت الزامات و ملاحظات و نیز هم کنشی سیاست پژوهی و اجماع سازی همه دست اندرکاران توسعه روستایی ؛ سیاست گذاری یکپارچه بخشی – فضایی از طریق استفاده از ظرفیت های مشارکت مردمی، رقابت پذیرکردن اقتصاد روستایی و ایجاد، تقویت خوشه ها ، منظومه ها و شبکه ها مورد توجه قرار گیرد.

Keywords:

برنامه ششم توسعه , توسعه اقتصادی و اشتغال زایی روستایی , برنامه هفتم توسعه , کاربست