تعارض در هاله شهری در عصر دگرگونی: بررسی عملکرد مدیریت رشد کلان شهری در پکن

غلب به دلیل آنکه اهداف اصلی عملکردهای مدیربت رشد شهری متناقض باواقعیت های محلی هستند مورد نقد قرارمی گیرند. دلایل بسیاری برای این موضوع وجود دارد که از آن میان می توان به زمینه های سیاسی ونهادی اشاره کرد که بر سیاست گذاری و فعالیت های توسعه ای اثرگذارند. هاله شهری، منطقه ای که در بسیاری از کشورها برای مبارزه در مقابل پراکنده روبی و خزش شهری مدیربت می شود معرف تعارض میان نظام مدیریت شهری وتوسعه محلی است که درنتیجه دگرگونی های سیاسی رخ می دهد. این مطالعه به بررسی نمونه راهبرد تمرکز_نامتمرکز" می پردازد که یکی از مهم ترین روش های مدیریت رشد شهری در پکن از دهه ۱۹۹۰ است؛ همچنین مروری بر عملکرد مدیربت رشد شهری و سیر تحول آن خواهد داشت. نتیجه نشان می دهد که بخشی از اهداف مدیریت رشد شهری که عبارتست از تمرکز توسعه در هاله شهری از طریق توسعه های واقعی محلی حاصل می شود این حال برخی توسعه های محلی غیرمنتظره و غیرقانونی در خارج از نواحی مورد برنامه ریزی روی داده، از دیدگاه مدیریت رشد شهری ضد توسعه" هستند. عملکرد فعلی مدیریت رشد با روندهای جدید به سوی تمرکززدایی سیاسی و واگذاری مسئولیت های مالی محلی, به چالش کشیده شده اند. به نفع سیاست گاری آینده است که نظام برنامه ریزی مرکزی مسلط در پکن بایداین روندهای تمرکززدایی رابه سوی مدیریت رشد هدایت کند؛ همان روندی که در عرصه تمرکز زدایی اقتصادی به پیشرفت دست یافته است. لازم است سیاست شهری از دیکتاتوری گذر کرده و برای ایجاد ارتباط هماهنگ میان مدیریت رشد شهری و تقاضاهای محلی وآقعی برای توسعه تلاش بیشتری نماید.

Keywords:

مدیریت رشد شهری , نظام برنامه ریزی مرکزی , دگرگونی , تمرکز زدایی , پکن , چین