علی حیدری - دکتری مدیریت دانشگاه تهران و نائب رئیس هیات مدیره سازمان تامین اجتماعی
مهدی هاشمی - فوق دکتری مدیریت دانشگاه تهران

بی شک ابلاغ سیاستهای کلی تامین اجتماعی پس از حدود یک قرن فعالیت تامین اجتماعی و بیمه گری اجتماعی در ایران و درآستانه شروع قرن جدید، نقطه عطفی در تاریخ گفتمان رفاه و تامین اجتماعی کشور قلمداد می شود و آن را می توان به عنوانابزاری موثر جهت ایجاد نظام تامین اجتماعی همگانی و انسجام سیاستهای کلان رفاهی در راستای توسعه عدالت اجتماعی وحمایتاز همه افراد کشور بویژه اقشار ضعیف جامعه در برابر رویدادهای اجتماعی، اقتصادی، طبیعی و پیامدهای آن، تلقی نمود و ضروریاست بعنوان یک سند بالادستی مهم برای ریل گذاری مسیر حرکتی کلیه اجزاء و عناصر نظامات تصمیم سازی، تصمیمگیری، اجراییو نظارتی کشور در قلمروی بیمه های اجتماعی، مدنظر قرار گیرد. بیشک ایجاد نظام تامین اجتماعی همگانی نیازمند شناسائی دقیقنیازمندیها، کمبودها و کاستیها در جامعه میباشد و قطع ا نیازها، کمبودها و کاستیها از فردی به فرد دیگر و از جامعه ای به جامعهدیگر متفاوت است که این موضوع، پایه نظریه سلسه مراتبی ابراهام مازلو را تشکیل میدهد. مازلو معتقد بود نسخه واحدی براینیازهای افراد و جوامع وجود ندارد. برخی جوامع به شدت درگیر نیازهای فیزیولوژیکی، امنیتی، اجتماعی و احترام هستند. ایناولویت یابی نیازها، ناشی از کمبودهایی هستند که به دلیل محرومیت به وجود می آیند. ارضای این نیازها برای جلوگیری از درگیرشدن با احساسات منفی یا عواقب ناخوشایند، بسیار مهم است . در مقابل برخی نیازها بیشتر از میل به رشد فردی ناشی میشوند کهرفع آنها سازوکارهای متفاوتی دارد و جوامع باید برای آنها چاره اندیشی نمایند. لذا با توجه به ضرورت فوق، هدف از این پژوهشطراحی مدل نظام تامین اجتماعی همگانی با بهره گیری از مدل سلسله مراتبی نیازهای مازلو در راستای تحقق سیاست های کلیتامین اجتماعی می باشد. در این پژوهش با استفاده از نظر متخصصان و بمنظور حمایت از اقشار جامعه و تامین نیازهای افراد جامعه مطابقمدل سلسله مراتبی نیازهای مازلو سطوح متفاوتی از حمایت ها و خدمات امدادی، حمایتی و بیمه ای پیشنهاد شده است.

نظام تامین اجتماعی همگانی، سیاست های کلی تامین اجتماعی، مدل سلسله مراتبی نیازهای مازلو.