مهدی رضائی کوپائی - پژوهشگر و نویسنده شهرداری تهران – کارشناسی ارشد مدیریت دولتی گرایش تحول دانشگاه آزاد اسلامی واحد علوم و تحقیقات تهران– ایران

شهرها با توجه به انتظاراتی که امروزه شهروندان، بخش خصوصی، دولت و نهادهای مدنی از مدیریت شهری دارند و لزوم مقابله با چالش هایی که ناشی از رشد شهرنشینی و جهانی شدن است، راهبرد تقویت نهادهای مدنی و بخش عمومی و خصوصی، در اداره امور محلی بسیار کارساز است. بر اساس این راهبرد، مفهوم حاکمیت محلی شکل گرفته است که با وجود تصورات نادرست رایج، به هیچ وجه به معنای حذف نقش دولت مرکزی نیست بلکه تاکید بر این اصل است که عاملان محلی در تشخیص مشکلات و راه حل های آن بهتر می توانند عمل کنند و با مشارکت در تصمیم گیری های محلی، میان سه بخش خصوصی، عمومی و دولتی پیوند برقرار کنند؛ بدین وسیله نهاد اجتماعی شهری نیز تقویت می شود. از سوی دیگر حاکمیت امور محلی به معنای توجه نکردن دولت به مشکلات شهرها و محله ها نیست بلکه بدون حمایت دولت در پرداخت هزینه های عمومی شهرها و تخصیص بودجه عمرانی، مدیران شهری قادر به حل مسائل و مشکلات شهرها نخواهند بود.نظام مدیریت شهری در ایران، متاثر از ویژگی های ساختاری مدیریت کلان کشور است و در نتیجه آن، در فرایندهایی همچون سیاست گذاری، بودجه ریزی، برنامه ریزی، نظارت و اجرا به دور از خواص تمرکزگرایی، دیوان سالاری، پراکندگی و وابستگی به نهادهای دولتی فرادست نیست. اداره یک شهر بدون مدیریت امکان پذیر نیست. گسترش شهرها، طراحان، برنامه ریزان و کارشناسان امور شهری را به مطالعه بیشتر در ابعاد گوناگون توسعه مناطق شهری و تجزیه و تحلیل وجود گوناگون مدیریت شهری به منظور ارائه راهکارهای نوین وا داشته است.

کلمات کلیدی: مسائل و مشکلات، محیط بیرونی، محیط داخلی، سیستم مدیریت شهری.