مینا علوی - استادیار گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت و حسابداری، دانشگاه آزاد اسلامی واحد قزوین، ایران
محدثه السادات فرزام مهر - استادیار گروه آمار و مدیریت سازمانی، پژوهشکده مطالعات راهبردی، پژوهشگاه قوه قضاییه، ایران

در بیشتر پژوهش ها، کاغذبازی را معادل آسیب شناسی رسمیت سازمانی در نظر گرفته اند. این پژوهش به صورتمستدل بیان می کند ادراک کارکنان از کاغذبازی، تنها محدود به رسمیت نیست و تنها، تمرکز بر یکی از ابعادساختار سازمانی دور از واقعبینی است؛ ازای نرو گزارههایی طرح شده است که علاوه بر رسمیت، تمرکز سازمانی وسلسله مراتب بر ادراک از کاغذبازی تاثیرگذارند. همچنین، در مواجهه با سطوح بالاتری از رسمیت، تمرکز وسلسله مراتب سازمانی، کاغذبازی بیشتری قابل ادراک است. این یافته ها حاکی از آن است که کاغذبازی، ادراکیچندجانبه از ساختار سازمانی است و نمی توان آنرا معادل آسیب شناسی رسمیت ادرا ک شده دانست. مرور نتایجپژوهش ها نشان می دهد کاغذبازی با اثربخشی سازمانی و انگیزه ارائه خدمات عمومی رابطه معکوس دارد، به گونه ایکه نگرانی مدیران را در پی خواهد داشت. در میان اظهارات کارکنان در مورد کاغذبازی، به جنبه هایی از ساختارسازمانی همچون تصمیم گیری متمرکز، سلسله مراتب بلند و قوانین دست و پا گیر اشاره شده که منجر به ناامیدی درمحیط کار می شود. هرچند کاغذبازی امری ادراکی است و به ذهنیت کارکنان مربوط است؛ اما سازمان های دولتیمی بایست اثربخشی قوانین را به دقت ارزیابی کنند، تصمیم گیری را به سطوح پایین تر واگذار نمایند و میزان تناسبتعداد لایه های مدیریتی را مورد بررسی قرار دهند.

کاغذبازی، ساختار سازمانی، آسیب شناسی، رسمیت، تمرکز و سلسله مراتب