صدیقه باستانی - نویسنده و پژوهشگر سازمان مشاغل شهری شهرداری رشت
منیره نظری راسته کناری - نویسنده و پژوهشگر سازمان مشاغل شهری شهرداری رشت

شهرداری، موسسه ای عمومی و غیردولتی است و با توجه به ماهیت عمومی آن، عملکرد غیرانتفاعی دارد و کلیه درآمدهای شهرداری منحصرا باید به مصرف همان شهر برسد. یکی از مهم ترین چالش های پیش روی مدیران شهری کمبود منابع درآمدی مورد نیاز با داشتن دو خصیصه تداوم داشتن در طول زمان و مطلوب بودن در چارچوب توسعه پایدار، برای ارائه خدمات و ایجاد زیرساخت های شهری است. آنچه تمامی شهرداری ها در حوزه درآمدی در پی آن هستند ایجاد ساختاری نظام یافته و منسجم است که منجر به کسب درآمدهای پایدار برای شهرداری شود. برنامه توسعه سازمان ملل متحد با تاکید بر مفهوم حکمرانی خوب از دهه ۷۰ میلادی بر ویژگی های مشارکتی، شفافیت و پاسخگویی حکمرانی خوب تاکید دارد. همچنین اثربخشی، تساوی حقوق شهروندان و ترویج حاکمیت قانون از سایر ویژگی های حکمرانی خوب به شمار میروند. علاوه بر سازمان ملل متحد، سایر نهادهای بین المللی همچون سازمان فدراسیون بین المللی حسابداران و انجمن حسابداری و مالیه عمومی خبره توسعه و همکاری های اقتصادی نیز به بیان اصول و ارزش های مورد تاکید نظام حکمرانی خوب پرداخته اند. با عنایت به این مسئله، این مقاله به نیازسنجی آموزش های عمومی و تخصصی کارشناسان مالی شهرداری، شناسایی مهارت ها و شایستگی آن ها، شناسایی استفاده کنندگان گزارش های مالی و اهدافی که گزارش های مالی برای تحقق آن استفاده می شوند، پرداخته است و همچنین تلاش شده است تا با بررسی مروری نظارت مالی در شهرداری های ایران نگرش سیستمی و سامانمند برای ارتقای پاسخگویی مالی از طریق نظارت مالی در کانون توجه قرار گیرد.

کلیدواژه: منابع مالی، گزارش مالی، درآمد مالی، بودجه شهرداری ها، ارگان دولتی