محمد منصوری بروجنی

فراکسیون های پارلمانی ازجمله قابلیت های مهم برای اداره بهینه پارلمان ها هستند که در اداره مجلس شورای اسلامی رسما هیچ نقشی ایفا نمی کنند. در این نوشته کوشیده ایم با رهیافت تحلیل انتقادی آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی، الگوی توزیع چند فرصت مهم موقعیت کرسی در صحن علنی، عضویت در کمیسیون های تخصصی، نطق ها و اقتدارات انتظامی را بررسیده و برتری های الگوی «تقسیم موزون» فرصت ها را معرفی کنیم. لازمه استفاده از الگوی تقسیم موزون فرصت ها، اعطای نقش رسمی به فراکسیون ها در جریان اداره مجلس شورای اسلامی است. به نظر می رسد صاحب نقش کردن فراکسیون ها در اداره مجلس شورای اسلامی منافاتی با قانون اساسی نداشته باشد و ایراد سابق شورای نگهبان به چنین تاسیسی، ناشی از محدود کردن اختیار گروه پیوندی نمایندگان بوده است. ضروری است که تشکیل فراکسیون ها، هیچ محدودیتی به غیر از نصاب عددی نمایندگان عضو و قاعده «هر نماینده حداکثر یک فراکسیون» نداشته باشد.

فراکسیون, مجلس شورای اسلامی, توزیع فرصت, قرعه