فرا تحلیلی بر چالش های ساختاری- نهادی نظام مدیریت شهری در ایران

توسعه روز افزون شهرنشینی از مشخصه های بارز زندگی اجتماعی در عصر کنونی است که تاثیر عمیقی بر جوامع انسانی داشته است. متناسب با توسعه شهرنشینی و ظهور کلانشهرها، سیستم مدیریت شهری، به عنوان مسئول اداره و توسعه ی همه جانبه و پایدار شهر، نقش بسیار مهم و تعیین کننده ای در روند توسعه شهر به عنوان یک منبع توسعه و بهبود سکونتگاه های شهری دارد. مدیریت شهری ایران، علاوه بر موارد تاریخی نظیر تاثیرپذیری از نظام های سیاسی اجتماعی تمرکزگرا، عملکرد و نقش - غالب سیاسی، عدم تفکیک امور سیاسی و کشوری از امور شهری و... ، دچار مسائل و مشکلات جدی محتوایی و رویه ای است که می توان، ریشه همه آنها را، مشکلات ساختاری نهادی سیستم مدیریت شهری عنوان کرد. با توجه به این مهم، این پژوهش با هدف بررسی چالشهای ساختاری نهادی مدیریت شهری در ایران و به صورت فرا تحلیلی در - پژوهش های پیشین انجام گرفته است تا بتواند این چالش ها را شناسایی کرده و با ارائه پیشنهاداتی در راستای حال ایان چالش ها، گامی در جهت کاهش حجم مشکلات برداشته و شرایط ایجاد یک زندگی شهری مطلوب را فراهم نماید. پژوهش حاضر از نوع توصیفی تحلیلی می باشد و جامعه آماری آن، مقالات تخصصی شهری با موضوع چالش های ساختاری - مدیریت شهری در ایران بوده است. به منظور بررسی عمیق موضوع، اقدام به بررسی چالش های مدیریت شهری از منظر شهروندان و مسئولین، نوع چالش ها بر اساس وسعت شهر و همچنین نوع چالش ها بر حسب موقعیت جغرافیایی شهر، شده است. یافته های تحلیل عاملی، 92 متغیر مرتبط با چالش های مدیریت شهری را در 6 عامل( چالش های مدیریتی مشارکتی نهادی مهارتی و آموزشی مالی و درآمدی حقوقی و فرادستی ) خلاصه نمود و این شش عامل 73/09 از تغییرات واریانس را تبیین نموده است. نتایج پژوهش( با استفاده از آزمون توکی و شفه)، بیانگر وجود شکاف بین نظرات مردم و مسئولین در نگاه به چالش های ساختاری نهادی مدیریت شهری، وجود شکاف معنی دار بین نوع چالش های ساختاری نهادی مدیریت شهری و وسعت شهر و عدم وجود شکاف معنی دار بین موقعیت های جغرافیایی پنج گانه و نوع چالش های ساختاری نهادی مدیریت شهری بوده است. در نهایت با توجه به یافته های پژوهش، پیشنهادات کاربردی ارائه شده است.

Keywords:

مدیریت شهری , چالش های ساختاری نهادی , فراتحلیل , تحلیل عاملی , ایران