چالش های مدیریتی در اجرای مالیات بر ارزش افزوده

مالیات برارزش افزوده (مالیات بر گردش اقتصادی) که به عنوان مالیاتی غیر مستقیم برمصرف کالاها و خدمات عمومی وضع می گردد هم اکنون در بیش از 150 کشور جهان به مورد اجراء گذاشته شده است. استقرار این نظام مالیاتی در جمهوری اسلامی ایران به عنوان بخش مهمی از تحولات نظام مالیاتی کشور محسوب می گردد. لایحه مزبور برای اولین بار در دهه 1360از سوی دولت به مجلس شورای اسلامی ارائه گردید. لکن به دلیل شرایط خاص اقتصادی ناشی از جنگ تحمیلی ، دولت لایحه را در اواسط بررسی از مجلس شورای اسلامی پس گرفت. در اواخر دهه 1370 وزارت امور اقتصادی و دارایی،تدوین مجدد لایحه مالیات بر ارزش افزوده را در دستور کار قرار داده ونهایتاً در سال 1380 به دولت ارائه گردید. لایحه مذکور در سال 1384 توسط دولت جمهوری اسلامی تصویب و به مجلس شورای اسلامی تقدیم گردید. فرآیند بررسی و تصویب این لایحه با حضور کارشناسان و صاحب نظران و همچنین نمایندگان متعددی از دولت و بخش خصوصی صورت پذیرفت و سرانجام در چارچوب اصل 85 قانون اساسی درمهرماه 1386 به پایان رسید و لایحه توسط مجلس شورای اسلامی به شورای نگهبان ارسال شد. ایرادات شورای نگهبان در 3 نوبت در کمیسیون اقتصادی مجلس مورد بررسی ومرتفع گردید و نهایتا در خرداد ماه 1387 توسط رئیس جمهور جهت اجرا به وزارت امور اقتصادی و دارائی ابلاغ گردید در جریان بررسی این لایحه نمایندگان مجلس شورای اسلامی تصمیم به حذف کامل قانون موسوم به تجمیع عوارض گرفتند و به همین دلیل تعدادی از موارد قانون مذکور که بایستی ابقاء می گردید با اطلاعاتی توسط نمایندگان در فصول هشتم و نهم متن مصوب آورده شد.قانون مالیات بر ارزش افزوده به واقع حاضل چندین هزار ساعت کار کارشناسی توسط بخش های مختلف قوای مقننه و مجریه مراکز دانشگاهی و بخش خصوصی می باشد که اجرای موفقیت آمیز این نظام مالیاتی موجب تحول در نظام مالیاتی ونهایتا اقتصاد کشور خواهد شد.

Keywords:

مالیات بر ارزش افزوده , مالیات برمصرف , مالیات , مالیات غیر مستقیم , فرار مالیاتی