ساسان پورخسروچهارمحالی

در سال های گذشته ، شاهد پیدایش و ظهور نهادها و موسسات پولی و اعتباری مختلفی خارج از اداره و اختیارات بانک مرکزی با اخذ مجوز از دستگاه های گوناگون و یا بعضا بدون اخذ مجوز از مرجعی خاص ، به موازات شبکه بانکی کشور بوده ایم که بر خلاف قوانین و مقررات و مفاد اساسنامه خود در بازار پولی کشور به فعالیت بانکی پرداخته اند .)خالتی ،1395 ( در ابتدای پیدایش موسسات مالی غیر مجاز ، این تصور غلط وجود داشت که این نهادها می توانندنقش موثری در تامین منابع مالی خرد در جامعه ایفا کنند در حالیکه در عمل عکس این موضوع اتفاق افتاد و این نهادها که بااعطای سودهای نامتعارف موفق به جذب منابع قابل توجهی شده بودند منابع خود را به افراد خاص اختصاص و یا در فعالیت های سوداگرانه از جمله بازار مسکن و ارز وارد کردند. کوتاهی بانک مرکزی در برخورد با این موسسات در بدوتشکیل و در سال های بعد از تشکیل ، همچین نبود قوانین روشن و صریح در برخورد با این موسسات ضمینه ساز رشدقارچ گونه آنها شد و به معضلی بزرگ برای بازار متشکل پولی و اقتصاد کشور تبدیل گشت .در این مقاله سعی بر آن شده ابتدا به بررسی عوامل و چگونگی شکل گیری این موسسات و دلایل روی آوردن مردم به آنها به جای استفاده از خدمات بانکی کشور پرداخته و همچنین نقش بانک مرکزی در مدیریت و ساماندهی آنها و جلوگیری از وارد آمدن خسارت به سپرده گذاران و اقتصاد و جامعه مورد بررسی قرار گیرد .

بازار غیر متشکل پولی ، بانک مرکزی ، موسسات مالی غیر مجاز