یوسف دهقانی - دانش آموخته کارشناسی ارشد، دانشگاه آزاد اسلامی واحد جلفا
میرسجاد سیدموسوی - استادیار دانشکده پیراپزشکی دانشگاه تبریز

اداره کشور بزرگ و وسیع ایران، لزوم توجه به اصل تمرکز زدایی و واگذاری قدرت به مدیران محلی را در ذهن تقویت می کند چرا که اززمان ساسانیان انجمن شهر وجود داشته است، بر این مبنا با توجه به اصول قانون اساسی اصل ششم هفتم یکصدم آن شوراهای شهر و روستا از ارکان تصمیم گیری کشور محسوب می شوند بعبارتی شوراها از جایگاه حقوقی بالایی برخوردارند. بعد تقنینی و نظارتی شورا از امتیازات ویژه ای است که قانونگذار لحاظ نموده است. و در دهه های اخیر، مردم در انتخابات شوراهای شهر رغبت زیادی نسبت به سایر انتخابات نشان می دهند چرا که شوراهای شهر همیشه در دسترس شهروندان بوده و بدون تشریفات اداری بطور مستقیم تبادل افکار جهت حل مشکلات شهری می کنند. کمیسیون های شهرداری نیز از وجود شوراها بی بهره نبوده اند از 3 نفر اصلی کمیسیون 1 نفر عضو شورا می باشد، که بعنوان نماینده ی شهروندان در کمیسیون ها ایفاء وظیفه نموده و از حقوق آن ها حمایت و صیانت می نماید. با توجه به مراتب معنونه این مساله در ذهن تداعی می کند که تا چه حدی عضویت یکی از اعضای شورای شهر در خصوص صیانت از حقوقشهروندی مفید و موثر بوده است. و تحقیق حاضر با طرح چنین مواردی دنبال چه هدفی است و نتیجه حاصله چه بوده است. با نگرش بیطرفانه و منطقی به آمار تکان دهنده شکایات برعلیه کمیسیون های شهرداری ها خبر از جانبداری اعضاء کمیسیون از شهرداری ها میدهد. اعتراضات مردم در واحدهای شهرسازی و دبیرخانه کمیسیون ماده صدد و ای بسا گاها درگیری لفظی و فیزیکی نشان از میزاناعتراضات و تضییع حقوق مردم در کمیسیون هاست. یکی از اعضای کمیسیون به انتخاب مردم در کمیسیون شبه قضایی حضور داردوظیفه آن حمایت و صیانت از حقوق مردم می باشد در نتیجه همگام و هم فکر شدن با مدیران شهرداری هنگام صدور آراء موجبات ورودخسارت به شهروندان را فراهم آورده است. تا مردم به ناچار جهت طرح دعوی به دیوان عدالت اداری مراجعه و ماه ها جهت احقاق حقانتظار می کشند. پس نتیجه می گیریم که با وجود نماینده شهروندی در کمیسیون های شهرداری در عمل نتوانسته است از حقوقشهروندانی که وی را انتخاب نموده اند حمایت و صیانت نماید. و کمیسیون های شهرداری عملا به جولانگاه تاخت و تاز مدیران شهریتبدیل شده است. و ابزاری برای تامین منابع مالی مورد سوء استفاده شهرداری ها قرار می گیرد.

پارلمان محلی کمیسیون های شهرداری شورای شهر حقوق شهروندی