جواد پناهی - عضو هیات علمی دانشکده فنی و مهندسی دانشگاه آزاد اسلامی واحد بروجرد
ماهیار مهیمنی - دانشجوی کارشناسی ارشد مهندسی و مدیریت ساخت دانشگاه آزاد اسلامی واحد بروجرد

در ساختار اجرایی کشور ما، علاوه بر دستگاههای اجرایی دولتی که از بودجه عمومی کشور استفاده میکنند، نهادهایی وجود دارند که دارای اختیارات و مسیولیتهای محلی بوده و تحت نام شهرداریها و دهیاریها به عنوان نهادهای عمومی غیردولتی دارای وظایفی برای ارایه خدمات به شهروندان هستند. بخش عمدهای از پروژههای عمرانی و خدماتی شهرها و روستاها در چارچوب وظایف اجرایی این نهادها تعریف شده است که درصد قابل توجهی از کل پروژههای عمرانی تعریفشده در کشور را تشکیل می دهند. در نظام فنی و اجرایی کشور ما بدون وجود دلایل منطقی، قوانین و مقررات بعضا متناقضی ازجمله در حوزه حقوقی این نظام برای روند شکل گیری پروژه های عمرانی در بخش های مختلف اجرایی تدوین و ابلاغ گردیده اند. هدف از ارایه این مقاله، بررسی مقایسه ای مهم ترین قوانین و مقرات مورد استناد دستگاه های اجرایی دولتی، شهرداری ها و دهیاری ها برای انتخاب پیمانکاران پروژه های عمرانی و نیز انعقاد قرارداد با آنان است. روش تحقیق عمدتا بر مطالعات کتابخانه ای متمرکز بوده و در پایان ضمن مقایسه موارد اختلاف در قوانین و مقررات مورد استناد در دستگاه های اجرایی دولتی،شهرداری ها و دهیاری ها، پیشنهادی برای یکسان سازی روش های انتخاب پیمانکاران و انعقاد قرارداد در تمامی بخش های اجرایی یادشده ارایه گردیده است.

امور حقوقی، دستگاههای اجرایی دولتی، شهرداریها، دهیاریها