امکان سنجی مدیریت چالش های پیش رو در ساخت و بازسازی پروژه ورزشی و فرهنگی تحت پیمان BOT نارنجستان تهران

یکی از قراردادهایی که عمدتا در پروژه های بزرگ عمرانی مورد استفاده قرار می گیرد قراردادهای BOT می باشد که که در برگیرنده عملیات مالی در حجم زیاد هستند و خدمات ناشی از آن مستقیما مورد نیاز عموم است و اشخاص حقیقی و حقوقی حاضرند در ازای استفاده از آن خدمات پول پرداخت کنند. در این روش، طرف خصوصی قرارداد یا صاحب امتیاز، یک امتیاز برای توسعه و بهره برداری از یک سری تسهیلات عمومی از طرف عمومی ( دولتی) که دولت خوانده می شود، دریافت م ی کند. با توجه به اهمیت موضوع قراردادهای BOT در طرح های عمرانی شهری و همچنین وقوع چالشهای فراوان در این نوع قراردادها، در این مقاله، به منظور بهبود عملکرد اجرای پروژه های عمرانی زیربنایی منعقد شده با این نوع قراردادها، اقدام به شناسایی مهمترین چالش های موجود در یک قرارداد BOT با مطالعه موردی در پروژه ساخت و بهره برداری از طرح فرهنگی و ورزشی مجموعه نارنجستان در شهر تهران شده و سپس با استفاده از تکنیک مدیریت ریسک، اولویت بندی چالش ها انجام شده و همچنین برنامه های واکنشی جهت کاهش چالشها ارائه شده است. نتایج این تحقیق نشان داد که تعداد 10 چالش به عنوان بحرانی تر موارد شناسایی شده اند که به ترتیب اهمیت این چالشها می توان به مسئله (1) تغییرات نرخ تورم، (2 ) تغییر نرخ بهره، (3) چالش تغییر در قوانین و آئین نامه ها و تاخیرات مربوط به گرفتن مجوزهای قانونی و تجدید آنها در دوره حیات پروژه، (4) عدم اتمام همزمان بخش های مختلف پروژه جهت راه اندازی، (5) اشتباه در زمان بندی و توالی فعالیت های پروژه، (6) ادعای تغییر در بهای مصالح از طرف شرکت به دلیل تغییرات قوانین و مقررات عوارض و حقوق گمرکی، (7) چالش فورس ماژورهای سیاسی (جنگ، اعتصاب ها، تظاهرات ها و ...)، (8) توان مالی ناکافی پیمانکار و عدم برآورد درست جهت پیشنهاد قیمت مناقصه، (9) عدم ارائه اطلاعات کافی و تعریف کامل پروژه در هنگام مناقصه و (10) تغییر در سیاست های سرمایه گذاری و قطع پرداخت ها توسط کارفرما اشاره نمود.

Keywords:

امکان سنجی مدیریت چالش ها , ساخت و بازسازی , پروژه ورزشی و فرهنگی , پیمانهای BOT , مدیریت ریسک