طرح جامع مالیاتی : انگیزه ها، الزامات، چالش ها و پیامد ها

یکی از مباحث کلان در عرصه اقتصادی طی یک دهه اخیر، نقاط ضعف و کاستیهای نظام مالیاتی کشور است که کارشناسان و نخبگان بر ضرورت تحول در این نظام به عنوان یکی از محورهای اصلی تحولات اقتصادی تاکید داشته اند. بر این اساس، اولین گام در اجرای این اصلاح بزرگ طرح جامع مالیاتی بود که در دستور کار سازمان امور مالیاتی قرار گرفت تا برای آن برنامه ریزی و سازماندهی مناسب صورت گیرد. طرح جامع مالیاتی1 یکی از مهمترین طرح های ملی کشور در راستای اقتصاد مقاومتی است که به عنوان یکی از پروژه های وزارت امور اقتصاد و دارایی در سال های اخیر مطرح شده است. نظام مالیاتی سنتی و با کارایی پایین مالیاتی کشور در حال حاضر یکی از دلایل اصلی مطرح شدن ایده طرح جامع مالیاتی است. از جمله اهداف اجرای طرح جامع مالیاتی، افزایش درآمدهای مالیاتی، کاهش هزینه های وصول مالیات، افزایش میزان رضایت مندی صاحبان منافع، کاهش فرار و اجتناب مالیاتی است که این طرح بر روی شناسایی، ردیابی جریان اطلاعات فعالان اقتصادی کشور، پردازش اطلاعات، تشخیص مالیات و درنهایت وصول مالیات به حق و منصفانه تمرکز دارد. افزایش کارایی نظام مالیاتی موجب تقویت توان تامین هزینه های جاری دولت از منابع غیر نفتی و حرکت به سوی رعایت حقوق بین دوره ای می شود. حقوق بین نسلی یکی از مباحث مشترک بین اقتصاد و حسابداری می باشد که در حسابداری از آن تحت عنوان حقوق بین دوره ای یاد شده که بر حقوق نسل های آینده (عدالت بین نسل ها) نیز تمرکز داشته و در نهایت بودجه متوازن را محقق می سازد.بودجه متوازن بدان معناست که هزینه های جاری دولت صرفا باید از محل درآمد های جاری دولت تامین شود که این منابع عمدتا از طریق اخذ مالیات تامین می گردد. این مفهوم رعایت اصل تطابق در حسابداری بخش عمومی نامیده می شود. هدف این تحقیق بررسی انگیزه ها ، الزامات، چالش ها و پیامدهای طرح جامع مالیاتی است. حال طبق مفاد ماده 97 ق.م.م اصلاحیه مصوب 1394/04/31 مجلس شورای اسلامی سازمان امور مالیاتی تا سه سال بعد از ابلاغ این قانون فرصت دارد تا شرایط را برای اجرای کامل طرح جامع مالیاتی فراهم سازد ، باید دید آیا عزمی جدی برای اجرای این طرح وجود دارد یا خیر این عزم فقط به سازمان امور مالیاتی برنمی گردد و برای یک تحول اقتصادی بزرگ این خواستگاه باید در سطح دولت و تمامی نهادها و سازمان های ذی ربط وجود داشته باشد.

Keywords:

سازمان امور مالیاتی2 , طرح جامع مالیاتی , رعایت حقوق بین دوره ای (بین نسلی) , پایداری3 , بودجه متوازن.4