رویکرد سند آمایش استان آذربایجان شرقی، رویکرد باری به هر جهت اسلحه آبفشانی که به همه جا شلیک میکند تا شاید یکی به هدف بگیرد (با تمرکز بر پهنه میانه)

نظر به غفلت سند آمایش استان آذربایجان شرقی از مطالعات آسیب شناسی رشد و برجسته کردن قیود محدودکنندهشدر اقتصادی و نیز عدم تعیین ترتیب و توالی در برطرف کردن قیود محدودکننده، انتظار بر این است که راهبردها و سیاستهای پیشنهادی سند مزبور، نه تنها نتایج مطلوبی در چشم انداز در پی نداشته باشد بلکه به خاطر اتخاذ رویکردی که بهمثابه اسلحه آبفشان می ماند و به هر جایی شلیک میکند تا یکی از آنها به لیست بی پایانی از سیاستهای پیشنهادی و اهداف مربوطه بخورد، بعید نیست که هزینه های جبران ناپذیری نیز به استان تحمیل کند. لذا باید مباحث انتقادی استان را به این سمت سوق دهیم که چه مدل یا ترکیبی از آنها را باید جایگزین مدل و نگاه سنتی و به تجربه شکست خورده سند آمایش استان بکنیم. مقاله حاضر با تاکید بر نقاط ضعف ۴ رویکرد سنتی، که سند آمایش استان نیز به ویژه در قالب یکی از آنها به نسخه پیچی سیاستی پرداخته است، رویکرد "روی محدودکننده ترین قید تمرکز کنید"، را به عنوان رویکرد پیشنهادی ارائه میدهد. رویکرد حاضر با دقت در نقطه نظرها و مدلهای مختلف، و تدقیق در علائم تشخیصی مربوط به هر قید، سعی در برجسته کردن روش تشخیصی صریح از قیدهای الزام آور رشد اقتصادی دارد. لازم به تاکید است که برای یک مسئله واحد و یکسان، این قیدها از یک زمینه و بافت به زمینه و بافت دیگر میتواند متفاوت باشد. این اخیرالذکر هم جزء ده ها نکته روش شناختی است که سند آمایش از آن غفلت دارد.

Keywords:

برنامه آمایش , قیود محدودکننده , آسیب شناسی رشد , نهاد