آسیب شناسی فرایند صدور مجوز پروانه چرای دام های اهلی در اکوسیستم های مرتعی- (موردکاوی: استان اصفهان)

با توجه به شرایط اقلیمی و نیاز روزافزون کشور، حمایت جدی از بهره برداران برای افزایش، تثبیت و توسعه فعالیت های تولیدی در مناطق مختلف، یکی از استراتژی های وزارت جهاد کشاورزی است. با وجود تمهیدات اندیشیده شده برای تسهیل فرایند بررسی و صدور مجوزها، هنوز مشکلات عدیده ای در مسیر صدور مجوزهای مربوطه وجود دارد. در بخش منابع طبیعی نیز مانند سایر حوزه ها، همه فعالان و مجریان، نیازمند اخذ مجوزهای قانونی هستند. برای این کار، متقاضی باید به مراجع مختلف مراجعه و فرایند مربوطه را طی کند. شواهد نشان می دهد، مسائل و مشکلات مختلفی در مسیر صدور مجوز پروانه چرای دام های اهلی در مراتع و به تعبیری پروانه مرتع داری وجود دارد که منجر به طولانی شدن مسیر و نارضایتی مرتع داران علاقه مند به نگهداری و پرورش دام در مراتع شده است. با هدف بررسی این مسائل، ۱۵ متقاضی و شش کارشناس، به طور هدفمند، انتخاب شدند و نظرات آنها پیرامون مهم ترین موانع و مشکلات موجود در مسیر صدور و تمدید مجوز پروانه چرای دام، با استفاده از پرسشنامه و مصاحبه، تجزیه و تحلیل شد. بر مبنای نتایج، مدت زمان لازم برای طی فرایند بررسی درخواست متقاضی برای ممیزی مرتع و در نتیجه صدور مجوز پروانه چرای دام در مراتع، در وضعیت موجود، ۱۲۰ روز و در وضعیت مطلوب، ۴۵ روز است. ترسیم چارت و نقشه وضعیت مطلوب فرایند صدور پروانه چرا به شکل طرح های مرتع داری نشان داد، این طرح ها به دلیل اینکه نوعی شبه مالکیت هستند و مزیت اقتصادی و اکولوژیکی بالاتری دارند، می توانند جایگزین فرایند صدور پروانه چرا شوند.