رتبه بندی شیوه های تامین منابع درآمدی شهرداری (مطالعه موردی شهرداری بهارستان)

در این پژوهش، الگوی مناسب تامین منابع درآمدی شهرداری بهارستان که با توجه به مسائل مدیریت شهری و نیزاقتصاد شهری ایران مناسب بوده و قابلیت اجرایی نیز داشته باشد، به عنوان مسئله اصلی تحقیق مورد بررسی قرارگرفته است. براین اساس، ابتدا مهمترین شیوه های تامین منابع درآمدی پایدار شهرداری بهارستان و عمده معیارهایتاثیرگذار جهت انتخاب روش تامین درآمد مناسب، از طریق مطالعه کتابخانه ای و میدانی استخراج گردید. سپس از طریق پرسشنامه ای که براساس روش تحلیل سلسله مراتبی (AHP) تنظیم شده بود، ترجیحات کارشناسان مالی از طریق مقایسات زوجی معیارها و روش های تامین درآمد نسبت به هر کدام از معیارهای تحقیق، استخراج شد. نهایتا بهکمک داده های مربوط به مقایسات زوجی استخراج شده از پرسشنامه، وزن های نسبی معیارهای تاثیرگذار و وزن هاینسبی روش های تامین درآمد نسبت به هرکدام از معیارهای تحقیق محاسبه و با ادغام وزن های نسبی به دست آمده،وزن نهایی روش های تامین درآمد برحسب مجموعه معیارهای تحقیق و به عبارتی رتبه بندی روش های تامین درآمد بهکار رفته در تحقیق مشخص گردید.براساس نتایج حاصل از رتبه بندی شاخص های معرفی شده، برای ارائه یکالگوی تامین درآمد مناسب، شاخص های "عدالت"، شفافیت"، "کارایی"، "پایداری"، "کفایت" و در نهایت "عملیاتی بودن" به ترتیب از درجه اهمیت بالاتری برخوردار می باشند. همچنین براساس رتبه بندی انجام شده از نظرمناسب بودن پایه های اخذ عوارض (شامل عوارض برآلایندگی و سوخت، عوارض برارزش افزوده، عوارض برکسب و پیشه، عوارض بر خودرو و معاینه فنی خودرو، عوارض براملاک و مستغلات و عوارض برصدور پروانهساختمانی)، "عوارض املاک و مستغلات" بالاترین درجه اهمیت و "عوارض ساخت و ساز" در درجه آخر اهمیتقرار گرفت. در انتها نتایج حاصل از مدل سازی نشان دهنده افزایش کارائی در صورت مناسب سازی شیوه تامین منابعدرآمدی شهرداری است و در شرایط آزادی مدل از محدودیت ها و کارایی سیستم وصول، شیوه های تامین منابع درآمدی حداقل مخارج باید از محل "عوارض بر پایه دارایی املاک و مستغلات"، "سهم مالیات بر ارزش افزوده" و"عوارض آلایندگی وسوخت" باشد. همچنین درشرایط نیاز به شیوه های تامین منابع درآمدی مخارج دوره برنامه ریزیپنج ساله توسعه، سهم عوارض بر پایه املاک و مستغلات باید افزایش یابد.

Keywords:

تامین منابع درآمدی , منابع پایدار , شهرداری , الگوی مناسب , روش تحلیل سلسله مراتبی.