تحلیل حقوقی نقش اعتماد و روابط نهادی در تصمیم گیریهای ائتلافی شهرداریها (مطالعه موردی سوئد پس از انتخابات ۲۰۱۸)

در بسیاری از نظام های اداری اروپا در دهه های اخیر ساختار حکومت های محلی شاهد افزایش مشارکت سیاسی جریان های متنوع و بعضا حاشیه ای بوده است. این تنوع بازیگران سبب شده است تصمیم گیری های شهرداری ها نه تنها یک پدیده سیاسی بلکه مسئله ای حقوقی و نهادی تلقی شود. در سوئد جایی که قانون حکومت های محلی استقلال، مالیاتی، اجرایی و سیاست گذاری گسترده ای برای شهرداری ها پیش بینی کرده است، ائتلاف های حاکم محلی شکل تازه ای از چالش میان اختیار قانونی و اعتماد نهادی را پدید آورده اند. پژوهش حاضر با رویکرد حقوق عمومی و استفاده از روش تحلیلی تطبیقی، به بررسی مبانی حقوقی تصمیم گیری در سطح شهرداری های سوئد پس از انتخابات ۲۰۱۸ می پردازد. مطالعه حاضر با تحلیل مصاحبه های ساختاریافته با مدیران محلی و بررسی اسناد شورای شهرداری ها نشان می دهد که عوامل تعیین کننده در همکاری یا عدم همکاری احزاب در سطح شهری عمدتا متاثر از چارچوب های حقوقی تصمیم گیری، میزان اعتماد نهادی میان اعضای شورا و ظرفیت پاسخگویی دستگاه شهرداری است. یافته ها همچنین بیان می کند که برخلاف فرضیات سنتی نظریه های تشکیل دولت که بر سود سیاسی و کسب منصب تاکید دارند، در سطح محلی سوئد، اهداف حقوقی و سیاست گذاری های عمومی نقش اصلی را در تصمیمات ایفا می کنند و روابط اعتماد محور میان بازیگران بعد مکمل اما مهمی از مشروعیت حقوقی عملکرد شهرداری ها به شمار می رود. نتیجه مقاله تاکید دارد که در نظام حقوق عمومی سوئد اعتماد نهادی و شفافیت فرایند تصمیم گیری بخش جدایی ناپذیر از اصل پاسخگویی حکومت های محلی است و می تواند الگویی برای اصلاح مقررات همکاری میان شوراها و شهرداری ها در سایر کشورها ارائه دهد.

Keywords:

تحلیل , حقوقی , اعتماد , روابط نهادی , شهرداری ها