مدیریت منابع انسانی در مدیریت دولتی تنش مداوم بین الزامات اصلاحات و مقاومت در برابر تغییر

مدیریت منابع انسانی با ایجاد و حفظ کارایی اثر بخشی و سازگاری نهادهای عمومی نقشی اساسی در شکل و تحول مدیریت دولتی ایفا می کند. در کشورهای اروپایی پساسوسیالیستی اصلاحات مدیریت منابع انسانی بخشی جدایی ناپذیر از تحولات گسترده تر بخش عمومی بوده اند که با هدف ارتقای شفافیت، نهادینه سازی شایسته سالاری و بهبود کارایی اداری دنبال شده اند. با این حال اجرای این اصلاحات اغلب با موانعی همچون اینرسی نهادی، مداخلات و نفوذ سیاسی و مقاومت سازمانی در برابر تغییر مواجه بوده است که روند تحول را کند یا محدود کرده اند. این مطالعه بررسی می کند که چگونه تعامل میان الزامات اصلاحی و مقاومت در برابر تغییر، بر تحول شیوه های مدیریت منابع انسانی در مدیریت دولتی کشورهای اروپایی پساسوسیالیستی تاثیر می گذارد. پژوهش حاضر با بهره گیری از رویکرد مرور نظام مند، ادبیات به تحلیل منظم مطالعات دانشگاهی داوری شده ای می پردازد که در مجلات معتبر نمایه شده در پایگاه داده منتشر شده اند. برای انتخاب مطالعات مرتبط از یک راهبرد نمونه گیری هدفمند و مبتنی بر معیار استفاده شده است که بر تحقیقات مرتبط با اصلاحات HRM، چالش های نهادی و پویایی های حاکمیتی در زمینه های پساسوسیالیستی تمرکز دارد. یافته ها نشان می دهد که میراث تاریخی، سیاسی شدن فرایندهای اداری و مقاومت نهادی همچنان به عنوان موانع کلیدی در مسیر اجرای موثر اصلاحات مدیریت منابع انسانی عمل می کنند. همچنین نتایج حاکی از آن است که با وجود انجام اصلاحات قانونی و رویه ای بسیاری از سازمان های دولتی به دلیل غلبه فرهنگ های بوروکراتیک ریشه دار و سطح محدود حرفه ای سازی کارکردهای منابع انسانی در تحقق عملی اهداف اصلاحی با چالش های جدی مواجه هستند. این مطالعه با ارائه تلفیقی ساختارمند از ادبیات موجود، به درک جامع تر فرآیند تحول مدیریت منابع انسانی در مدیریت دولتی کشورهای پساسوسیالیستی کمک می کند و در عین حال حوزه هایی را مشخص می سازد که انجام پژوهش های تجربی بیشتر در آنها برای شناسایی و ارزیابی راهبردهای غلبه بر موانع اصلاحات ضروری است.

Keywords:

مدیریت منابع انسانی , مدیریت دولتی , اصلاحات اداری , مقاومت در برابر تغییر , میراث تاریخی