قرادادهای ناظر بر خدمات عمومی در ایران

خدمات عمومی گروهی از قرارداد های اداری و تابع قواعد خاص هستند که سازمان ها، شرکت ها و نهادهای دولتی و عمومی مرکزی و محلی برای اجرا و انجام خدمات عمومی منعقد می کنند و تامین نیازها و منافع عمومی مردم یک منطقه یا یک کشور هدف این قراردادها می باشد،اینها قراردادهای هستندکه بر طبق آن یک شخص حقوق خصوصی به طور جزیی یا کلی یک خدمت عمومی را اجرا می کند و اداره، اجرای آن را طبق قرارداد به اشخاص واگذار کرده است. این گونه از قراردادها نظام متفاوتی از نظام خصوصی دارند ؛ تابع نظام حقوق عمومی هستند و از قواعد حقوق عمومی پیروی می کنند که نوعا و اکثرا به دو صورت واگذار می شوند؛یکی قالب حقوقی پیمانکاری و دیگری قالب حقوقی امتیاز. اصولا برای ارایه و انجام خدمات عمومی نمی توان از یک قالب حقوقی استفاده کرد.واگذاری خدمات به بخش خصوصی از طریق قالب حقوقی امتیاز در اموری ممکن است که جنبه انتفاعی داشته باشد و افراد حاضر باشند در آن امور سرمایه گذاری کنند و خدماتی که جنبه انتفاعی نداشته باشد از طریق قالب امتیاز قابل واگذاری نیستند.. قراردادهای که در قالب حقوقی پیمانکاری منعقد می شوند بهتر می توانند اصول حاکم بر خدمات عمومی را در خود جای دهند و آن را اجرا کنند.

Keywords:

خدمات عمومی , قرارداد , قرارداد امتیاز , قرارداد پیمانکاری