سیاست های راهبردی تمرکززدایی مدیریت شهری در ایران

یکی از شیوه های مدیریتی رایج، نظام متمرکز سیاسی اداری است که در آن، دولت مرکزی در رأس همهتصمیمات اداری قرار دارد. در حال حاضر، کشور ما نیز با چنین نظامی اداره می شود و ساختار مدیریتشهری از این نظام تأثیرپذیر بوده و تصدی گری دولت در همه امور جاری دیده می شود و به تبع این موضوعتمرکزگرایی در حوزه مدیریت شهری موجب فقدان و یا تضعیف مدیریت محلی شده است. پژوهش حاضربه تبیین شاخص های تمرکززدایی در مدیریت شهری ایران پرداخته و این پرسش اساسی را مدنظر دارد کهنظام تمرکزگرای ایران برای همگامی با تحولات جهانی در راستای تمرکززدایی و واگذاری قدرت به ارکان دولتمحلی با چه چالش های نهادی روبرو بوده و برای تمرکززدایی مدیریتی چه شاخص هایی بایستی موردنظرباشد. این پژوهش با بهره گیری از روش تحلیل محتوا ابعاد سه گانه (سیاسی، داری و مالی و اقتصادی)تمرکززدایی را مشخص و سپس شاخص های تصمیم سازی (بعد سیاسی)، تشکیلات سازمانی و اداری،نظارت بر حسن انجام امور، مدیریت منابع انسانی (بعد اداری)، پویایی درآمد، خصوصی سازی و مقرراتزدایی (بعد مالی- اقتصادی) را جهت این امر موردبررسی قرار داده است. درنهایت گویه های پیشنهادیتمرکززدایی بر اساس این ابعاد و شاخص ها در قوانین و مقررات جاری مدیریت شهری در ایران تدوین گردید.

Keywords:

مدیریت شهری , تمرکززدایی , مقررات زدایی , تشکیلات سازمانی