نیازسنجی و تامین درآمد مالی در شهرداریها در راستای ارتقاء کیفیت زندگی

تامین هزینه های شهرداری در کشورهایی با سیستم اقتصادی ناکارآمد، نظام مالیاتی ضعیف و نبود مشارکت شهروندان؛ به ناچار به سوی منابع ناپایدار درآمدی از سوی شهرداری ها هدایت می گردد. شهرداری گسترده ترین نهاد عمومی غیردولتی در ایران است که با وجود وظایف و مسئولیت های بیشماری که در مدیریت شهری به عهده دارد، بودجه دولتی دریافت نمی کند. عوارض نوسازی و عمران شهری که به صورت سالانه از تمامی مالکانی که اراضی و ساختمان های آن ها در محدوده شهری قرار دارد، دریافت می شود و در تمامی کشورهای پیشرفته جزو درآمد اصلی شهرداری ها به شمار می آید، در ایران بخش بسیار کوچکی (کمتر از ۱ درصد) از بودجه این سازمان را تشکیل میدهد. بخش عمده عوارض ساختمانی در ایران مربوط به جریمه های ساختمانی تغییر کاربری و فروش تراکم مازاد است که جزو یکی از ناپایدارترین درآمدهای شهرداری هاست که کیفیت فضاهای شهری را با تهدید جدی مواجه می سازد. در این میان گستره شهر، جمعیت روز افزون و موضوعاتی نظیر ناهنجاری های بصری و زیست محیطی، ترافیک، آلودگی هوا، ناپایداری و ناایمنی بنا و نارسایی در عرضه خدمات شهری، مدیریت شهری را در این مسیر قرار می دهد که راهکارهای کارآمدی نظیر توسعه پایدار را اتخاذ کند. توسعه ی اقتصادی، هدف اصلی هرکشوردرجهت بهبودسطح استانداردزندگی میباشد و توسعه ی شهرها به عنوان مجموعه ای که یک کشورراتشکیل میدهند، ازمنابع مهم توسعه محسوب می شود . شهرداری به عنوان، یکی ازنهادهای مردمی است که وظیفه ی خدمت رسانی به شهرنشینان برای تامین خواسته های اولیه زندگی شهرنشینی وپس ازآن تلاش برای رسیدن به شهری توسعه یافته را برعهده دارد. برهمین اساس هدف اصلی پژوهش حاضر نیازسنجی و تامین درآمد مالی در شهرداریها در راستای ارتقاء کیفیت زندگی با روش توصیفی می باشد. نتایج پژوهش نشان می دهد با توجه به مشکلات موجود در اقتصاد کشور و هزینه های بالای مورد نیاز جهت تعمیرات و نگهداری زیرساخت های ناوگان حمل و نقل درون شهری، شهرداری و سازمان های حمل بار و مسافر نیازمند منبع درآمدی پایدار و همیشگی بوده که بتوانند کاهش درآمد شهرداری و سازمان ها را جبران کنند. یکی از حوزه هایی که می توان برای کسب درآمد پایدار به آن اشاره کرد، تمرکز بر حمل ونقل درون شهری است. با شناخت و بررسی این حوزه و ساماندهی آن با توجه به نیازهای روز جامعه شهری، می توان تحولی همسو با سیاست های کلان کشوری در کسب و کار حمل و نقل درون شهری ایجاد کرد.

Keywords:

ارتقاء کیفیت زندگ , درآمدپایدار , درآمد ناپایدار , شهرداری ها