بررسی ادعا و اختلاف در قرارداد پروژه های عمرانی استان کرمان

پروژه های عمرانی با علوم و تخصص های گوناگونی در ارتباط است و رشد فزاینده ی تقاضای تسهیلات عمومی، موجببزرگ و طولانی مدت شدن پروژه ها و سپس بروز عدم قطعیت ها و مشکلات متعددی در روند اجرای آن ها شده است. یکیاز مشکلات مهمی که بر زمان، هزینه و کیفیت اجرای پروژه های عمرانی تاثیر بسزایی دارد، ادعا و اختلاف های قراردادیاست. متاسفانه بروز نوسانات اقتصادی و همچنین کسری بودجه در بخش تملک دارایی های سرمایه ای، موجب افزایشتعداد ادعا و اختلاف ها در پروژه ها گشته و علاوه بر ایجاد تاخیر در پروژه ها، باعث افزایش تعداد پروژه های نیمه تمام وسپس تحمیل هزینه های مازادی به دولت شده است. این پژوهش با استفاده از روش مطالعه کتابخانه ای و مصاحبه باخبرگان، نسبت به شناسایی عوامل بروز ادعا و اختلاف پروژه های عمرانی استان کرمان و همچنین راهکارهای کاهشمیزان ادعا و اختلاف اقدام می کند و سپس با استفاده از روش توزیع پرسشنامه در بین خبرگانی که در کارگروه پیمان وضوابط فنی شورای فنی استان کرمان حضور پیدا می کنند، نسبت به رتبه بندی عوامل و راهکارها اقدام می کند. نتایج اینپژوهش نشان می دهد مهم ترین عامل بروز ادعا و اختلاف "قیمت پایین قرارداد با توجه به نوسانات بعدی بازار" است کهرابطه ی مستقیم افزایش تعداد ادعا و اختلاف ها با افزایش میزان نوسانات اقتصادی بازار را تایید می کند. طی این پژوهششش راهکار اساسی برای کاهش میزان ادعا و اختلاف شناسایی می شود که راهکار بهره گیری از پروژه های مشارکتعمومی-خصوصی، برخلاف توصیه های بانک جهانی، از دید خبرگان استان کرمان به عنوان کم اهمیت ترین راه ارزیابی می شود.

Keywords:

پروژه های عمرانی , کافرما , مشاور , پیمانکار , عدم قطعیت , تعارض , ادعا , اختلاف , مشارکت عمومی-خصوصی