حقوق قراردادهای پیمانکاری در فضای اداری

با شکل گیری نظام اداری و حاکمیت قانون، با توجه به اینکه کشور از ساختارها و نهادهای نظام مندی تشکیلشده است و قوانین و ضوابط خاصی برای ارتباط قراردادی بین حاکمیت و نهادهای دیگر با مردم و اقشار غیردولتی وضع گردیده است، همواره تدوین و ارائه بخشنامه ها یا دستورالعمل های متحد الشکل برای انعقادقراردادهایی که یک سوی آن دولت به عنوان کارفرما و سوی دیگر آن پیمانکاران و متخصصانی هستند کهتوانمندی لازم برای اجرای کار را دارند، چالشی بوده است که تاکنون دولت با آن مواجه بوده است. لذا بر اساسموضوع ماده ۲۳ قانون برنامه و بودجه و در چهارچوب نظام فنی و اجرایی طرحهای عمرانی کشور، سازمانبرنامه و بودجه مکلف به تنظیم این نوع دستورالعمل ها گردیده است.