تامین اجتماعی در برنامه های توسعه
Publish place: Social Security Quarterly، Vol: 5، Issue: 4
Publish Year: 1382
Type: Journal paper
Language: Persian
View: 107
This Paper With 28 Page And PDF Format Ready To Download
- Certificate
- I'm the author of the paper
Export:
Document National Code:
JR_QJO-5-4_008
Index date: 6 December 2023
تامین اجتماعی در برنامه های توسعه abstract
این مقاله، جایگاه تامین اجتماعی را در برنامه های توسعه کشور، در دو مقطع پیش و پس از پیروزی انقلاب اسلامی بررسی می کند.در بخش نخست، برنامه های توسعه پیش از انقلاب اسلامی تشریح می شوند. در ادامه، ضمن بررسی وضع تامین اجتماعی در برنامه اول (۱۳۳۳-۱۳۳۱)، دوم (۱۳۴۰-۱۳۳۴)، سوم (۱۳۴۵-۱۳۴۱)، چهارم (۱۳۵۰-۱۳۴۶) و پنجم عمرانی (۱۳۵۶-۱۳۵۱) تاکید می شود که به رغم کم توجهی به تامین اجتماعی در برنامه اول و دوم عمرانی پیش از پیروزی انقلاب اسلامی، توجه کمی و کیفی به این مقوله در طی فرایند برنامه ریزی، شکل صعودی داشته و در قانون برنامه ششم عمرانی- که هرگز اجرا نگردید- به شکلی بسیار مبسوط به مبحث تامین اجتماعی پرداخته شده است.همچنین هرچه از برنامه نخست به برنامه ششم نزدیک تر می شویم، هم بر دامنه فعالیت ها و برنامه های دولت در حوزه تامین اجتماعی افزوده شده و هم این کوشش ها در چهارچوب های منظم و منطقی تری صورت پذیرفته است. این نوشتار تصریح می کند که حداقل از نظر فرایند اصولی برنامه نویسی، متون برنامه ها در زمینه تامین اجتماعی، فرایندی رو به رشد را پیش از پیروزی انقلاب اسلامی پشت سر گذاشته اند.در بخش دوم مقاله، برنامه های توسعه پس از پیروزی انقلاب اسلامی مورد توجه قرار می گیرد و تامین اجتماعی در برنامه اول توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی (۱۳۷۲-۱۳۶۸)، برنامه دوم (۱۳۷۸-۱۳۷۳)، برنامه سوم (۱۳۸۲-۱۳۷۹) و برنامه چهارم (۱۳۸۸-۱۳۸۴) به تفصیل بررسی می شود.ارزیابی مقاله این است که فرایند رو به رشد مقوله تامین اجتماعی در برنامه های توسعه پس از پیروزی انقلاب نیز قابل مشاهده است. این امر در کل فرایند برنامه نویسی هم دیده شده و به تعبیری، در تمام زمینه ها کم و بیش مشهود است؛ ضمن این که برنامه چهارم دنباله روی سیاست های برنامه سوم در زمینه تامین اجتماعی است.در بخش سوم مقاله، جایگاه تامین اجتماعی در برنامه های توسعه پیش و پس از انقلاب اسلامی، تحلیل می گردد. از این منظر، ظهور تامین اجتماعی در کشور ما درگام های نخست، بنا به ضرورت های اجتماعی و اقتصادی و گاه اقتضائات بین المللی ارزیابی می شود. با وجود این، تکامل تدریجی تامین اجتماعی در کشور در هر دو حوزه بیمه ای و حمایتی، وابسته به زیرساخت های موجود در کشور- و نه الزاما تکالیف قانونی یا خواست مجریان- بوده است. از سوی دیگر و به ادعای نویسنده مقاله، طی ۵۰ سال گذشته، حداقل در عرصه قانونگذاری و سیاستگذاری، تامین اجتماعی به عنوان یک مقوله فرابخشی در زمره تکالیف اصلی دولت و حقوق اولیه مردم پذیرفته شده است.
تامین اجتماعی در برنامه های توسعه authors