ارائه مدل مشارکت عمومی در تامین مالی پروژه های اوراق مشارکت با رویکرد دلفی و مدل سازی ساختاری تفسیری (مورد مطالعه شهرداری شیراز)

عدم توانایی شهرداری شیراز در تامین مالی پروژه های زیرساختی، توسعه ای و عام المنفعه بدلیل کاهش منابع مالی جاری مانند کاهش منابع مالی حاصل از عوارض ساخت و ساز و غیره و همچنین عدم امکان جذب منابع مالی دولتی ضرورت استفاده از منابع مالی جایگزین مانند مشارکت عمومی در تامین مالی پروژه های اوراق مشارکت را مشخص می کند. از طرفی آمارها و اطلاعات پروژه های اوراق مشارکت شهرداری شیراز و نظرات خبرگان و محققین در خصوص جذب مشارکت عمومی و تامین مالی و اجرای این پروژه ها نشان می دهد علل و عواملی در مراحل تصویب، تامین مالی و اجرای این پروژه ها تاثیرگذار هستند که باعث کاهش مشارکت عمومی در تامین مالی این پروژه ها در شهر شیراز شده است که باعث ناتمام ماندن و یا تاخیر در اجرای این پروژه ها شده است. لذا شناسایی این عوامل و ارائه مدل مناسب مشارکت عمومی در تامین مالی این پروژه ها از اهمیت و ضرورت بالایی برخوردار است. این پژوهش از نظر هدف کاربردی و از نظر شیوه گردآوری اطلاعات تحقیق توصیفی از نوع پیمایشی است. روش استخراج مولفه ها دلفی و تکنیک ساخت روابط، مدل سازی ساختاری تفسیری است. گروه خبرگان تحقیق شامل ۹ نفر از کارشناسان ارشد پروژه های اوراق مشارکت شهرداری شیراز می باشند. بر اساس نظر خبرگان مولفه های پژوهش شامل ۲۵ مولفه در سه دور روش دلفی مشخص گردید و روابط مولفه ها در ۹ سطح از وابسته ترین تا پرنفوذترین با استفاده از روش مدلسازی ساختاری تفسیری مشخص گردید. بر اساس نتایج شهرداری با آینده نگری و ارائه نقشه جامع سرمایه گذاری، توجه به مصالح بلند مدت در مدیران شهرداری، ارزیابی مدیران به صورت دوره ای بر اساس میزان موفقیت در جذب سرمایه گذار، با حذف قوانین دست و پاگیر و تدوین قوانین مناسب و کارا، کاهش زمان دریافت مجوز های لازم، با نظارت دقیق بر روند انتشار و فروش اوراق مشارکت، اجرای به موقع پروژه های اوراق مشارکت، انجام به موقع تعهدات و شفاف سازی، با جلب اعتماد و مقبولیت عمومی و با بالا بردن روحیه همکاری سرمایه گذاران زمینه را برای مشارکت عمومی و سرمایه گذاری فراهم و در نهایت با کسترش و اجرای پروژه ها می توانند زیرساخت های شهری را توسعه دهند.

Keywords:

مشارکت عمومی , تامین مالی , اوراق مشارکت , دلفی , مدل سازی ساختاری تفسیری