بررسی معیارهای ترسیم مرزهای حوزه های انتخابیه شهریکانادا؛شهر کبک

انتخابات ازجمله پدیده های عرصه سیاست است که نظام های مردم سالار را از سایر نظام ها جدا می کند.اصل مهم در موضوعانتخابات، آزادانه، رقابتی و منصفانه بودن آن است که به چگونگی فرایند و مراحل برگزاری انتخابات بستگی دارد. مرحله ترسیممرزهای حوزه های انتخابیه از جمله مهم ترین مراحل قبل ازروز رای گیری است که به طور مستقیم بر منصفانه بودن انتخاباتاثرگذار است.فرایند ترسیم مرزهای حوزه های انتخابیه بر حسب معیارها و اصولی انجام می پذیرد که در مقیاس مختلف ملی،استانی، شهری و... پیاده می شود.در کشورهای مختلف مهم ترین معیار ترسیم حوزه های انتخابیه در تمامی مقیاس ها، میزانجمعیت است که بعد از گذر زمان و به دلیل عدم کارآمدی، موارد و معیارهای دیگری نیز در نظر گرفته شده است.در این نوشتهنظام انتخاباتی اکثریتی تک کرسی در حوزه های انتخابیه شوراهای اسالمی شهر مورد تاکید است.درایران،باتوجه به ماده(۲۰)قانون تشکیلات،وظایف و انتخابات شوراهای اسالمی کشور و انتخاب شهرداران،فرمول انتخاباتی برای انتخاب اعضای شورای روستاو شهر "اکثریت نسبی" است و با توجه به آنکه تعداد نمایندگان از یک حوزه انتخابیه در شهرها حداقل پنج نفر است،نظامانتخاباتی شوراهای اسلامی شهرها در حال حاضر نظام انتخاباتی "اکثریت دسته جمعی" است.همچنین این قانون در مورد چگونگیترسیم مرزهای حوزه های انتخابیه شوراهای اسلامی شهر و نوع معیارهای آن سکوت کرده است.جهت آشنایی اولیه با نحوه تعیینمعیارهای مرزبندی حوزه های انتخابیه (در نظام های اکثریتی تک کرسی) شوراهای شهر و نحوه ترسیم آن به مطالعه تجاربجهانی پرداخته می شود.نوشته پیش رو به بررسی تجربه شهر کبک در استان کبک در کشور کانادا می پردازد که دارای سیستمسیاسی–اداری فدرال است.دلیل انتخاب شهر کبک در کانادا شباهت تقریبی مدل مدیریت این شهر (شهردار-شورا) با مدلمدیریت شهری کلانشهرهای ایران (شورا-مدیر شهر) و حاکمیت نظام اکثریتی تک کرسی است.معیارکلی ترسیم نقشه هایانتخاباتی در شهر کبک،تعداد حوزه های انتخاباتی در شهر و جمعیت آن ها،نمایندگی موثر، تساوی آرا و تکریم اجتماع است.مسئول تهیه و ترسیم نقشه انتخاباتی در شهر کبک شورای شهر است که بایستی آیین نامه ای را در این راستا تدوین نماید و نهادنظارت کننده و تایید کننده این آیین نامه کمیسیون نمایندگی انتخابات در استان کبک است. تجربه شهر کبک نشان می دهد کهیک منطقه بدون توجه به مرز پایین ترین رده تقسیمات اداری شهری یعنی محله به تعدادی حوزه های انتخابیه شهری تقسیم شده است.کوچک مقیاس بودن حوزه های انتخابیه در شهر کبک زمینه های آشنایی انتخاب شوندگان با حوزه انتخابیه خود رافراهم کرده و موجب گسترش روابط بین شخص منتخب و رای دهندگان،نمایندگی عادلانه و تکریم اجتماع در شهر می گردد.

بررسی معیارهای ترسیم مرزهای حوزه های انتخابیه شهریکانادا؛شهر کبک Keywords:

حوزه های انتخابیه , مرز , شهر , کبک