اسس ومبادئ الحوکمه الاداریه فی الاسلام

الهدف من هذا البحث هو تبیین الفروق بین الحوکمه الاداریه فی الاسلام والحوکمه التقلیدیه فی نظریات الاداره العامه. فی الحقیقه، هناک ثلاث نظریات رئیسیه فی فرع الاداره العامه، احدثها هو "الحوکمه". الحوکمه تتعلق بمشارکه الدوله مع القطاع الخاص والمجتمع المدنی فی اداره المجتمع. "الحوکمه الجیده" تمزج بین قیم المشارکه الواسعه فی المجتمع، الفعالیه، الکفاءه، الاقتصاد، الشفافیه، المساءله، تحقیق العداله والاستجابه لاحتیاجات الناس کافه. السوال هو: هل الحوکمه الاداریه فی الاسلام تتساوی مع الحوکمه التقلیدیه (مشارکه الدوله مع القطاع الخاص والمجتمع المدنی)؟منهج البحث هو تحلیلی واستنباطی ویرکز علی النصوص الاسلامیه والاستراتیجیه التعلیمیه. هذا المنهج مماثل للاجتهاد الحوزوی. المصدر الرئیسی هو نهج البلاغه وخاصه الرساله ۵۳ للامام علی× المعروفه بعهد مالک الاشتر. بالاضافه الی الاجتهاد فی استخراج البیانات، یتم استخدام منهج تحلیل المضمون ایضا بحیث تعد جمیع البیانات او القواعد المستنبطه کقواعد اساسیه. فی المرحله التالیه، یتم تحدید القواعد التنظیمیه والشامله (العناصر الاساسیه للحکم). فی الخطوه التالیه، یتم تصنیف القواعد بناء علی طبیعتها فی فئتین: الاسس والمبادئ.النتائج تشیر الی ان الحوکمه الاداریه فی الاسلام لها اسس ومبادئ تمیزها عن الحوکمه التقلیدیه الموجوده. هذه الاسس والمبادئ تتعلق بالعناصر الرئیسیه للنظام الاداری وهی: الاداره، المدیرون، الشعب، العقلانیه، والاسره. فی المجمل، تشکل هذه الاسس والمبادئ هیکل الحوکمه الاداریه فی الاسلام. فی هذا الهیکل، تکون مشارکه الحکومه والشعب فی الاداره امرا مسلما به، وبالطبع الشعب لیس بالضروره القطاع الخاص. الاسس المتعلقه بالاداره والمدیرین توضح ضروره الکفاءه، اختیار الاکفاء، وتقییم اداء المدیرین کاصول رئیسیه، وتعطی الدور المحوری للمدیرین ولیس للبنی التحتیه. کما ان الاسس والمبادئ المتعلقه بالشعب تبرز اهمیه ومرکزیه دور الشعب فی الحوکمه. مجموعه الاسس والمبادئ تشیر الی ان الشعب، بالاضافه الی تواجدهم یجب ان یکونوا موضع رعایه، یلعبون دورا جادا فی الحوکمه. فی هذا السیاق، الشعب لیسوا عملاء ولا زبائن ولا مواطنین (فی نظریات الحوکمه، الشعب مواطنون)، بل هم رعیه. بالاضافه الی ذلک، فان الاسس والمبادئ المتعلقه بالعقلانیه تجعل الحوکمه قابله للدفاع عنها، وتجعلها معقوله ومنطقیه فی اطار القیم الاسلامیه. آخر عنصر موثر فی الحوکمه الاداریه هو الاسره. الاسس والمبادئ المتعلقه بالاسره تفرض علی الحوکمه مراعاه متطلبات الاسره وتجعل النظام الاداری قائما علی استقرار الاسره. بالاضافه الی هذه الامور، فی الحوکمه الاداریه الاسلامیه، یتم تفضیل معیار النمو علی المعیار الاقتصادی الذی یسود فی الحوکمه الغربیه (الکفاءه)، وعلاوه علی ذلک، فان طریقه صنع السیاسات فی الحوکمه الاداریه الاسلامیه تختلف عن نظیرتها. والاهم من ذلک، ان هدف الحوکمه التقلیدیه هو التنمیه المادیه والاقتصادیه، فی حین ان هدف الحوکمه الاداریه الاسلامیه یتجاوز التنمیه المادیه، وتکون عناصر الحوکمه فیها اغنی من عناصر الحوکمه التقلیدیه او الجیده. النتیجه هی ان الحوکمه الاداریه فی الاسلام تختلف تماما عن نظریه الحوکمه التقلیدیه. "

اسس ومبادئ الحوکمه الاداریه فی الاسلام Keywords:

الحوکمه الاداریه , اداره عامه , مشارکه شعبیه , نظام اداری , حوکمه اسلامیه