تحلیل ریاضی فرایند تدوین برش استانی برنامه های ملی در نظام تصمیم گیری چندسطحی

تدوین برش استانی برنامه های ملی توسعه به ویژه برنامه هفتم توسعه با یک ساختار تصمیم گیری چندلایه و چند بازیگری مواجه است که در آن الزامات اسناد بالادستی ملی، ملاحظات آمایشی و بخشی، ترجیحات محلی و رفتار واقعی تصمیم گیران به طور هم زمان اثرگذارند. این مقاله استدلال می کند که ناتوانی رویکردهای متعارف در مدیریت این پیچیدگی، ناشی از فقدان یک صورت بندی تحلیلی منسجم است، نه صرفا ضعف اجرایی. در پاسخ یک چارچوب مفهومی - ریاضی ارائه می شود که در آن فرآیند استخراج برش استانی به عنوان یک مسئله برنامه ریزی چند سطحی تفسیر شده و با بهره گیری از برنامه ریزی تعاملی، تصمیم گیری چندمعیاره تحت عدم قطعیت، نظریه بازی، طراحی مکانیزم و ملاحظات تصمیم گیری رفتاری بسط می یابد. در این چارچوب، اسناد بالادستی و اهداف ملی در سطح بالاتر مدل سازی شده و انتخاب سبد پروژه های استانی به عنوان مسئله ای چند معیاره و تعاملی صورت بندی می شود که در آن مبادله میان کارایی ملی و مقبولیت محلی به صورت کمی آشکار می گردد. مقاله نشان می دهد که چگونه ابزارهای ریاضی می توانند به مثابه زبانی مشترک تعارضات نهادی را شفاف کرده، امکان مذاکره مبتنی بر شواهد را فراهم آورند و فاصله میان تحلیل سیاستی و اجرای عملی را کاهش دهند.

Keywords:

برنامه ریزی , چند سطحی , تصمیم گیری چند معیاره , فازی , نظریه بازی , برنامه هفتم توسعه