نقش کمیته ویژه ضد تروریسم سازمان ملل در مبارزه با جرایم سازمان یافته و تروریستی

قطعنامه تروریسم و جرایم سازمان یافته به واسطه ماهیت فراملی شبکه ای و تامین مالی پیچیده، امنیت انسانی و نظم بین المللی را تهدید می کنند. در پی حملات ۱۱ سپتامبر ۲۰۰۱ شورای امنیت با تصویب فصل ۱۳۷۳ و تشکیل کمیته ضدتروریسم چارچوبی الزام آور برای مقابله با تروریسم و پیوندهای آن با جرایم سازمان یافته فراملی ایجاد کرد. با توجه به گسترش اقدامات تروریستی و شبکه های مالی و پشتیبانی وابسته به آن بررسی، جایگاه فعالیت ها و میزان موفقیت این کمیته در مهار تروریسم و جرایم سازمان یافته، ضرورتی اساسی دارد. مسئله اصلی پژوهش آن است که عملکرد کمیته ضدتروریسم سازمان ملل چه تاثیری بر مبارزه با جرایم سازمان یافته فراملی داشته است. هدف تبیین نقش و برنامه های اجرایی کمیته در تبدیل تعهدات ضدتروریستی در مقابله با جرایم سازمان یافته و تروریستی در مناطق مختلف جهان می باشد. روش پژوهش کیفی و توصیفی تحلیلی با اتکا به تحلیل اسناد و قطعنامه های ۱۳۷۳، سازوکار گزارش دهی و کارکرد اداره اجرایی کمیته است. یافته ها نشان می دهد این کمیته از طریق نظارت بر قانون گذاری، بازدید از کشورهای عضو، ارائه کمک های فنی و آموزشی و همکاری با نهادهای مجری قانون نقش موثری در تصویب و اجرای کنوانسیون های مربوط به مبارزه با تروریسم، پول شویی و جرایم سازمان یافته داشته است. همچنین نظارت بر تامین مالی تروریسم، کنترل مرزها و توسعه همکاری های بین المللی از مهم ترین کارکردهای آن بوده است. نتایج نشان می دهد که کمیته ضد تروریسم سازمان ملل با ظرفیت سازی، کیفری ترویج تصویب قوانین ضدتروریستی، بومی سازی استانداردهای بین المللی و ارائه حمایت های فنی نقش مهمی در مبارزه با جرایم سازمان یافته و تروریستی ایفا کرده است؛ هر چند موفقیت نهایی آن به همکاری واقعی دولت ها وابسته است.

Keywords:

کمیته ضدتروریسم , شورای امنیت , قطعنامه ۱۳۷۳ , جرایم سازمان یافته , تامین مالی تروریسم