بررسی عملکرد شورای تدوین مقررات ملی ساختمان در کنترل نگارش مبحث ها

نقش و میزان موفقیت مقررات ملی ساختمان در ارتقای کیفیت ساخت و ساز سال های گذشته موضوعی چالش برانگیز بوده است. تلاش استادان و بزرگوارانی که بار زحمت تهیه و تدوین این مقررات را پذیرا شدند جز با قدردانی عمیق مسئولان، دست اندرکاران ساخت و ساز و جامعه مهندسی قابل پاسخگویی نیست، با این وجود ارزیابی درست میزان تحقق هدف ها و برنامه ریزی ها و بررسی واقع بینانه دستاوردها و ناکامی ها در گستره اجرای عملی مقررات ملی ساختمان و نقش ارکان اصلی مقررات ملی در نتایج به دست آمده ضرورتی است که نباید در زیر سایه نام و خدمات ارزشمند این بزرگواران نادیده گرفته شود. شورای تدوین مقررات ملی ساختمان که از میان استادان و صاحب نظران برجسته کشور توسط دفتر مقررات ملی وزرات راه، مسکن و شهرسازی گزینش می شوند مهم ترین رکن مقررات است. این شورا مسئولیت نظارت بر تهیه و هماهنگی بین مبحث ها از حیث شکل، ادبیات، واژه پردازی و حدود و دامنه کاربرد آن ها، نظارت بر عملکرد کمیته های تخصصی و تایید متن نهایی مبحث های مختلف، جهت تصویب وزیر راه، مسکن و شهرسازی را بر عهده دارد. به عبارت دیگر شورای تدوین باید با هدایت و جهت دهی درست محتوایی و شکلی مقررات ملی ساختمان بسترهای ذهنی لازم برای اجرای عملی این مقررات در پهنه عینی ساخت و ساز و ارتقای کیفی ساختمان سازی را فراهم سازد. در این مقاله عملکرد بیست و پنج ساله گذشته آن شورا در راستای انجام وظیفه نظارتی تهیه و هماهنگی بین مبحث ها از حیث شکل، ادبیات، واژه پردازی و حدود و دامنه کاربرد ان ها بررسی می شود. نتایج مطالعات انجام گرفته نشان دهنده آن است که شورای تدوین در اجرای مسئولیت های تعریف شده اش کارنامه درخشانی نداشته است. عملکرد شورای تدوین در ارتباط با موارد محتوایی مبحث های ابلاغ شده مقررات ملی ساختمان و چالش های مبحث بیست و دوم در دو مقاله دیگر نگارنده مورد نقد قرار گرفته است.

Keywords:

مقررات ملی ساختمان , شورای تدوین , کمیته های تخصصی , مبحث , نظام مهندسی