بررسی فقهی سود اوراق مشارکت دولتی در طرح های عام المنفعه

سابقه دیرین کسری بودجه دولت در اقتصاد ایران و اثرات نامطلوب آن بر متغیرهای کلان اقتصاد موجب شده است که تامین این کسری از مسیر صحیح همواره یکی از مهمترین دغدغههای اقتصاد ایران بهحساب آید. با توجه به سهم مهم طرحهای عام المنفعه در تابع مخارج دولت، استفاده از اوراق مشارکت دولتی برای تامین مالی این دسته از طرح ها به عنوان یک راهکار جهت تامین کسری بودجه دولتی قابل تصور است. بررسیها نشان میدهد که استفاده از این نوع اوراق در زمینه تامین مالی طرحهای عامالمنفعه دارای چالشهای فقهی است. بررسی این چالشها چنین نتیجه میدهد که اگر تضمین سود علیالحساب این اوراق با ماهیتی مشابه بیمه مسیولیت همراه بوده و توسط شخص ثالث و با منابعی غیردولتی (جهت منع شبهه اتحاد مالکیت) انجام پذیرد و نیز سود اوراق از ارزیابی ارزش حال طرح عامالمنفعه محاسبه شده و توسط دولت قیمت گذاری و خرید انحصاری گردد چالش و مانعی از حیث ابعاد فقهی باقی نخواهد ماند. همچنین استفاده از عقد قرض و حواله می تواند سایر چالشهای مدنظر را پوشش دهد.

Keywords:

اوراق مشارکت , دولت , سود علی الحساب , قرض , حواله