حسابرسی و کلیات آن در شهرداری ها

فصل ششم از آیین نامۀ مالی شهرداري ها، مصوب 1346/4/12 ، به ممیزي و حسابرسی شهرداري ها اختصاص دارد. حسابرسی عبارت است از رسیدگی به صورتحساب هاي مالی و دفاتر یک مؤسسه با مراجعه به اسناد و مدارك و شواهدي که این دفاتر و صورت حساب هاي مالی بر مبناي آنها تهیه شده است؛ به طوري که حسابرس بتواند نسبت به صورت هاي مالی اساسی که به وسیلۀ حسابدار و بر اساس اصول متداول و پذیرفته شدة حسابداري تهیه شده، اظهار نظر حرفه اي کند. حسابرسی یا ممیزي در شهرداري عبارت است از بررسی مدارك و اسناد و دفاتر مالی و صورت هاي مالی و شواهد مؤید آنها به منظور ارزیابی عملیات حسابداري و امور مالی و سایر فعالیت هاي شهرداري و تهیۀ گزارش براي شهردار و شوراي شهر یا سایر مقامات ذیربط. حسابرس علاوه بر تأیید صحت ترازنامه و سایر صورت حساب هاي مالی(شامل صورت درآمد و هزینه، صورت مازاد و صورت مقایسۀ درآمد و هزینه هاي بودجه شده با درآمد و هزینه هاي قطعی شده)، وظیفۀ کشف اشتباهات و تقلبات و جلوگیري از آنها را نیز بر عهده دارد. حسابرسی شامل فنون و روش هایی است که مدیریت و افراد مؤسسه را نسبت به حصول هدف ها و مطابقت اسناد، مدارك و دفاتر حسابداري با واقعیت و ضوابط قانونی و اصول مدون حسابداري و حسابرسی مطمئن می سازد. حسابرسی خود داراي دو بخش است: اول حسابرسی داخلی که کار ممیزي قبلی حساب ها و سند رسمی را انجام می دهد؛ دوم حسابرسی خارجی یا حسابرسی بعدي که در پایان دورة مالی و توسط حسابرسان خبره و مطمئن خارج از سازمان انجام می شود. حسابداران و کارگزاران حسابرسی در شهرداري ها، به موجب قانون به سه دسته حسابرس خارجی یا مستقل، حسابرس داخلی شهرداري، ممیز یا ممیزین شهرداري تقسیم می شوند. از جمله اقداماتی که حسابرس براي شروع کار باید انجام دهد، تشکیل و نگهداري دو پرونده می باشد: یکی پروندة همیشگی یا دائمی و دیگري پروندة موقت یا جاري. این پرونده ها که حاوي کلیۀ اطلاعات مورد نیاز بوده و نیز کلیۀ سوابق مربوط در آنها درج گردیده است، انواع روش ها و تکنیک هاي حسابرسی در شهرداري به دو صورت کنترل معمولی و سند رسی و اثبات می باشد. در سیستم هاي اجتماعی- اقتصادي کنونی، وظیفه اظهارنظر نسبت به صورت هاي مالی به حسابرسان مستقل واگذارشده است. حسابرسان مستقل با ایفاي نقش اعتبار دهی به اطلاعات مالی، داراي موقعیتی منحصر به فرد و بسیار اساسی در جامعه هستند.

Keywords:

حسابرسی , شهرداری , ممیزی , تفریغ بودجه , صورت های مالی