سیاستگذاری شهری در حیطه مسائل بغرنج شهرها

امروزه بنا به علل مختلفی که در ادامه بدان ها اشاره خواهد شد، اغلب مسائل در حوزه مدیریت و سیاست­گذاری شهری نه از نوع مسائل آسان بلکه از نوع مسائل به ظاهر آسان ولی بسیار پیچیده هستند که شناخت و تحلیل آنها مستلزم به­کارگیری نگاه­ها و تحلیل­های متعدد به دوراز سطحی­نگری است، شاید یک دلیل برای پیچیده شدن و سپس حل نشدن بسیاری از مسائل در کانون های شهری و منطقه­ای ساده­سازی آنها و برخوردهای سطحی در ارائه راهکارهای حل مسئله بوده است که اغلب از آنها به نام مسئله بدخیم یا بدخیم نام برده شده است. هدف اصلی این مقاله ضمن معرفی ماهیت مسئله­های بدخیم، ارائه چارچوب­های آزمون شده سیاستگذاری آنها می­باشد. روش تحقیق اسنادی - تحلیلی بوده و یافته­های آن نشان می­دهد که حسب یافته­های نظری و تجارب عملی در اغلب کشورها و شهرها، شیوه های موثر برای حل مسائل بدخیم یک رویکرد در حال گسترش است که در مدیریت شهری کشور چندان مورد توجه قرار نگرفته­اند و لذا توجه به چارچوب­های سیاستی احصاء شده در این تحقیق در کنار توجه به ظرفیت­های حکمروایی خوب شهری مبناهای اطمینان­بخشی برای بازتعریف صحیح و مجدد مسائل شهری و سیاستگذاری موفق آنها فراهم خواهد ساخت. وجود مسائل متعدد نظیر تفرق­های مدیریتی، تنوع قوانین، رشد اسکان­های غیررسمی، زمین­خواری، جدایی گزینی فضایی - اجتماعی، رشد کلونی­های فقر، رشد صنایع آلوده­ساز، تداوم مهاجرت، و تداوم معضل مسکن و... مستلزم ارزیابی میزان کارآمدی و اثربخشی سیاست­ها و اقداماتی است که به مورد اجرا گذاشته شده و ارزیابی قوانین و سیاست­هایی است که باید به مورد اجرا گذاشته می­شد تا از این رهگذر به ضرورت رویکرد به حوزه­های نوین تحلیل و حل مسئله پی ببریم و نوع نگاهمان را به نحوه مدیریت موضوعات و فضاها از سطح ملی گرفته تا محلی تغییر دهیم.

Keywords:

سیاستگذاری شهری , مسائل بغرنج , حکمروایی , ظرفیت های نهادی , توسعه شهری