طراحی الگوی نظام مند تعیین تعهد درآمدی مناطق ۲۲ گانه شهرداری تهران با تاکید بر ایجاد و گسترش منابع پایدار و با رویکرد سرمایه گذاری و مشارکت

در کشورهای درحال توسعه از جمله ایران که دارای سیستم اقتصادی متوسط و دارای چالش های جدی در حوزه عملکرد، نظام های مالیاتی ناکارآمد و فاقد مکانیزم های مشارکت شهروندان در تامین هزینه های شهرها هستند، سیستم تامین درآمد شهرداری ها عمدتا به سمت منابع درآمدی ناپایدار از جمله شهرفروشی، تراکم فروشی و سایر روش هایی از این دست کشیده می شود. این مساله در ایران بعد از اجرای سیاست خودکفایی شهرداری ها در دهه ۶۰ بیشتر نمود پیدا کرد و به ویژه در شهر تهران شدیدتر از سایر شهرها اتفاق افتاد. هم اکنون، دو چالش عمده سیستم تامین درآمد شهرداری تهران عبارتند از: ناپایدار بودن این نظام و عدم توفیق شهرداری در دستیابی به منابع مالی و پولی پایدار تامین هزینه های سنگین احداث زیر ساخت های شهری. از این رو لازم است تا این ساختار در دو بخش اصلاح گردد. بخش اول: طراحی و تامین منابع و روش های جدید کسب درآمد پایدار در حوزه های مشارکت و سرمایه گذاری با توجه به پتانسیل بالقوه در نقاط مختلف شهر تهران همراه با سرمایه گذاری های داخلی و خارجی به منظور درآمدزایی و بخش دوم: ساماندهی نیروی انسانی، تکیه بر فناوری اطلاعات و ارتباطات و کاهش هزینه های جاری با عنایت به ظرفیت های موجود مناطق. پژوهش حاضر در نظر دارد در راستای مطالب پیش گفته در بخش اول اصلاح ساختارهای درآمدزایی مناطق ۲۲گانه شهرداری را در حوزه سرمایه گذاری و مشارکت، الگوی کسب درآمد با گرایش به درآمد پایدار در مناطق ۲۲ گانه تهران را ترسیم نماید. پژوهش حاضر، کاربردی و روش بررسی آن، توصیفی-تحلیلی و اکتشافی است. گردآوری اطلاعات به صورت کتابخانه ای و مصاحبه با مسئولان سازمان سرمایه گذاری و مشارکت های مردمی شهرداری تهران صورت گرفته است. داده های پژوهش، از سال ۹۸ مورد بررسی قرار گرفته و تجزیه و تحلیل داده ها نیز با استفاده از نرم افزارهای Excel و RStudio انجام شد. در ادامه یک مصاحبه ساختار یافته و یک مصاحبه نیمه ساختاریافته با ۵ نفر از متخصصان در زمینه موضوع تحقیق استفاده گردید. در پایان این تحقیق، الگوی نظام مند تعیین نحوه و میزان درآمدزایی مناطق ۲۲ گانه شهرداری تهران در حوزه سرمایه گذاری و مشارکت طراحی گردید.

Keywords:

مشارکت , سرمایه گذاری , درآمد پایدار , درآمدزایی