سرعت توسعه شهری و گسترش نیازهای شهرنشینی از یک طرف و ضعف بنیه مالی شهرداری ها در تامین منابعمالی، موجب عقب ماندگی زیرساخت های شهری شده است. تامین مالی یکی از دغدغه های اصلی شهرداریهای کشور است و بررسیها نشان داده است که علت اصلی تاخیر در پروژه های شهری و همچنین حجم بالایطرح های نیمه تمام شهری، مشکل تامین منابع مالی است. تامین مالی به فرآیند تامین منابع مالی لازم برایانجام فعالیت ها، پروژه ها یا سرمایه گذاری ها گفته می شود. این منابع می توانند از طریق روش های داخلی مانندسود انباشته و پس انداز، یا از طریق منابع خارجی مثل انواع وام ها، سرمایه گذاری های ریسک پذیر و جذب سرمایهاز بازار سرمایه تامین شوند. هدف از تامین مالی، پشتیبانی از رشد و توسعه کسب و کارها و پروژه ها است و نقشاساسی در موفقیت مالی و اقتصادی هر سازمان ایفا می کند. شهرداری به عنوان یکی از ارکان بنیادی مدیریتشهری مانند دیگر
سازمانها برای حفظ ارتقای کارایی خود باید از اصول تعادل بین منابع درآمدی و هزینه ها بهعنوان یک رویکرد اساسی در تامین و مصرف منابع مالی خود استفاده کند. درآمد برای شهرداریها یکی ازچالشهای این بنیاد شهری در شهرهای مختلف اعم از بزرگ و کوچک می باشد. از سوی دیگر شهروندان هرشهری با توجه به رشد روز افزون نیازهای خود و نیاز به بالا رفتن سطح خدمات مختلف شهری خواستار ارائهخدمات متنوع و مناسب از سوی شهرداریها هستند که این امر نیز وجود درآمدهای پایدار برای شهرداریها حتیدر مقیاس کوچکتر و برنامه ریزی اصولی و مدون براساس این درآمدها را به امری لازم و ضروری در مدیریتشهری و جلب رضایت شهروندان تبدیل کرده است. در این راستا جایگاه
سرمایه انسانی در توسعه مالیشهرداریها از ضرورت و اهمیت بالایی برخوردار است.