شهرداری یک سازمان عمومی است که از سوی شهروندان و با تایید دولت مرکزی برای تامین و فراهم نمودن خدمات همگانی مورد نیاز ساکنان یک شهر تاسیس می شود و وظیفه اصلی
شهرداری خدمت رسانی به شهروندان است. برای انجام این وظیفه به گونه ای که رفاه و رضایت شهروندان را به همراه داشته باشد، هزینه های زیادی به
شهرداری تحمیل می شود. در همه
شهرداری های دنیا این هزینه ها از منابع مختلفی مانند کمک های دولتی، عوارض و فعالیت های سودآور
شهرداری تامین می گردد. در شرایط کنونی و با گسترش هر چه بیشتر شهرنشینی به ویژه در شهرهای بزرگ، تامین هزینه های خدمات عمومی متنوع و متعدد، دشوار گشته است و نیز به دلیل محدودیت
منابع مالی دولتی برای کمک به
شهرداری ها، این سازمان ها تمامی تالش خود را به منظور حداکثر استفاده و بهره برداری از منابع موجود خود و همچنین مدیریت صحیح این منابع می نمایند. امروزه یکی از مسائل مهم
شهرداری ها ایجاد منابع کافی درآمد و تامین هزینه خدمات شهری است لذا ازجمله مسئولیت ها تالش در جهت تهیه ی طرح ها و برنامه هایی برای افزایش
منابع درآمدی شهرداری است. با اعمال سیاست های خودکفایی
شهرداری ها در دهه شصت شمسی عوارض دریافتی
شهرداری از مردم عمده ترین منبع تامین کننده مخارج
شهرداری بوده است. بنابراین با توجه به اهمیتی که تعیین میزان درآمدها و هزینه های واقعی یک دوره مالی در ادای مسئولیت پاسخگویی و ارزیابی این مسئولیت توسط شهروندان و نمایندگان قانونی آن ها دارد، روش های شناسایی و اندازه گیری درآمدها و هزینه های
شهرداری نیز از اهمیت فراوان برخوردار می باشند.