صندوقهای حمایت از توسعه بخش کشاورزی و توسعه پایدار بخش کشاورزی

از جمله چالشهای مهم سرمایهگذاری در بخش کشاورزی میتوان به عدم تناسب نرخ رشد سرمایه گذاری با ظرفیت ها وقابلیتهای موجود بخش کشاورزی، پایین بودن سهم سرمایهگذاری از کل سرمایه گذاریها نسبت به تولید ناخالص داخلی بخشکشاورزی، ریسک بالاتر سرمایهگذاری در فعالیتهای بخش کشاورزی نسبت به سایر بخشهای اقتصادی و ضعف ساختاری تشکلهای تولیدی در نظام پولی و اعتباری کشور را نام برد. مقوله مهم تشکیل سرمایه و ساماندهی و سازماندهی نظام مالی و اعتباریخصوصی در بخش کشاورزی به عنوان یکی از مؤلفههای اساسی برای توسعه پایدار بخش کشاورزی و کمک بسیار جدی برای تحرک سرمایه و توسعه سرمایهگذاری است. در این مطالعه عملکرد صندوقهای غیر دولتی حمایت از توسعه بخش کشاورزی درتشکیل سرمایه و توسعه سرمایهگذاری مورد بررسی قرار گرفته است. صندوقهای حمایت از توسعه بخش کشاورزی با برخورداری ازجایگاه قانونی با کمک و حمایت مالی دولت و مشارکت مالی تولیدکنندگان در سطوح استانی، شهرستانی، محصولی و ملی تشکیل و در حال گسترش می باشند. نتایج بررسی عملکرد صندوقها نشان میدهد که سرمایه اولیه صندوقها در ابتدای تأسیس مبلغ 230000 میلیون ریال بوده که با ارائه عملکرد مناسب در تاریخ 1392/4/25 به مبلغ 4674364 میلیون ریال رسیده است. این نتیجه نشان میدهد برغم اینکه کشاورزی یکی از فعالیتهای پر خطر به لحاظ شرایط آب و هوایی به شمار می آید، اما مشارکت مالی تولیدکنندگان در تشکیل سرمایه و افزایش سرمایه در صندوقها قابل توجه بوده است. در راستای تشکیل صندوق ها ، تشکلهای تولیدی بخش کشاورزی به نمایندگی از سوی تولیدکنندگان در تأسیس صندوقهای حمایت از توسعه بخش کشاورزیمشارکت داشتهاند. نتایج این بخش از بررسی نیز نشان داد که تعداد تشکلهای در ابتدای تأسیس صندوق ها به عنوان عضو و سهامدار به تعداد 145 تشکل بوده که طی مراحل تشکیل صندوق و افزایش سرمایه تعداد تشکلهای عضو تا تاریخ 1392/4/25 به تعداد 5789 تشکل و تعداد صندوق از 10 صندوق به 81 صندوق استانی، شهرستانی، محصولی و تخصصی رسیده است. همچنین بررسیها نشان داد که از سال 1383 تا پایان سال 1391 مبلغ 18351081 میلیون ریال تسهیلات از سوی صندوقها به متقاضیانجهت تأمین بهموقع نهادههای بخش کشاورزی و دامی پرداخت شده است. این اقدام خود در حفظ و نگهداشت سرمایه بسیار با اهمیت است. علاوه بر آن از محل قراردادهای عاملیت تا پایان سال 1391 مبلغ 8700 میلیارد ریال در زمینه آبیاری تحت فشار، هدفمند سازی یارانههای سوخت مرغداریها، دامداریها و کشاورزی حفاظتی، مکانیزاسیون کشاورزی، شرکتهای خدمات مشاوره فنی و مهندسی و تعاونی تولید پرداخت شده است که از آن به عنوان یک نوآوری در صندوقها میتوان ذکر کرد. همچنین عملکرد عاملیت اعتبارات از محل صندوق توسعه ملی نیز بالغ بر 6420 میلیارد ریال برای توسعه سرمایهگذاری نیز نقطه قوت برای بخشکشاورزی است. در نتیجه توسعه و گسترش فعالیت و خدمات صندوقها در بخش کشاورزی بویژه اعطای تسهیلات به موقع، بجا و آسان، موجب مشارکت گسترده تولیدکنندگان (روستائیان و کشاورزان) در فرایند تأمین منابع و توسعه سرمایه گذاری گردید. تشکیل صندوقها ی حمایت از توسعه بخش کشاورزی راهکاری مناسب برای تشکیل سرمایه و تقویت حجم و کیفیت سرمایهگذاری در بخش کشاورزی و تحولی در ساختار اقتصادی بخش کشاورزی است که موجب تثبیت فضای اطمینان بخش برای تولیدکنندگان، بهرهبرداران و فعالان بخش کشاورزی و اعتماد و مسولیتپذیری و مشارکت واقعی آنان در کمک به دستیابی توسعه کشاورزی پایدار خواهد بود.

Keywords:

توسعه پایدار کشاورزی , تقویت حجم و کیفیت سرمایهگذاری در بخش کشاورزی , مشارکت مالی تولید کنندگان وصندوق حمایت از توسعه بخش کشاورزی