تحلیل نهادی عملکرد شورای شهر و تاثیر آن بر سرمایه اجتماعی پرسنل شهرداری: مطالعه ای کیفی در شهر کرمانشاه

شوراهای شهر به عنوان نهادهای منتخب محلی، نقشی کلیدی در حکمرانی شهری دارند و می توانند بر روابط سازمانی، سطح اعتماد و الگوهای همکاری در شهرداری ها اثرگذار باشند. با این حال، سازوکارهای نهادی اثرگذار بر سرمایه اجتماعی کارکنان شهرداری کمتر به صورت کیفی مورد مطالعه قرار گرفته است. هدف این پژوهش با هدف تحلیل نهادی عملکرد شورای شهر کرمانشاه و بررسی پیامدهای دوگانه آن بر سرمایه اجتماعی پرسنل شهرداری انجام شده است. رویکرد پژوهش کیفی و روش تحلیل مضمون بازتابی براساس الگوی براون و کلارک (۲۰۰۶) است. داده ها از طریق مصاحبه های نیمه ساختاریافته با کارکنان شهرداری، مدیران میانی و مدیران ارشد گردآوری و با چارچوب نظری بوردیو (میدان، سرمایه، هابیتوس) تحلیل شدند. نتایج نشان داد که عملکرد نهادی شورا از یک سو موجب تقویت سرمایه اجتماعی همبسته از طریق حمایت ها و پیگیری مطالبات کارکنان می شود، و از سوی دیگر با ایجاد وابستگی نهادی، انتصاب های غیررقابتی و شبکه های قدرت، به فرسایش اعتماد و انسجام سازمانی منجر می گردد. پژوهش حاضر نشان می دهد سرمایه اجتماعی در سازمان های عمومی پدیده ای دووجهی است که می تواند هم زمان انسجام و نابرابری نهادی را بازتولید کند. این یافته ها اهمیت توجه به سازوکارهای غیررسمی قدرت در مدیریت شهری ایران را برجسته می سازد.

Keywords:

بوردیو , تحلیل مضمون , سرمایه اجتماعی , شورای شهر , شهرداری کرمانشاه