نظام پیشنهادها (Suggestion System) که گام اول به سوی مدیریت مشارکتی و در واقع حرکتی است در راستای دموکراسی سازمانی، پدیده ای است بسیار ارزنده که بیش از آثار اقتصادی برای سازمانها آثار ارزشی و انسانی دارد و در واقع تدبیری است که استفاده از خرد جمعی را کاربردی می سازد.
تلاش این نگارش بر این نکته متمرکز است که موفقیت هر اقدام و تدبیر مدیریتی نیاز به بستر مناسب خود را دارد در غیر اینصورت می توانستیم یک بهترین شیوه مدیریت و موفقیت برای تمام سازمانهای جهان مطرح نماییم.
بوروکراسی که شالوده شکل گیری نظام های اداری را حداقل در حدود یک قرن است پایه گذاری نموده شیوه ای است عاقلانه و علمی و مدل بوروکراسی که به نام ماکس وبر شناخته شده است دارای چارچوب علمی و عقلی عمیق قابل قبولی است. توصیه هایی از قبیل: تقسیم کار منطقی، تعیین سلسله مراتب تصمیم گیری، نظم و رسمیت مکاتبات اداری، تعیین شرح وظایف مشخص برای هر پست سازمانی، تاکیذ بر جدا بودن مسائل و منافع سازمانی از مسائل و منافع شخصی و خلاصه آنچه که در مدل بوروکراسی مطرح شده است را نمی توانیم غیر عقلایی تلقی نمود بلکه کاملا در یک فضای منطقی مطرح شده است.