تعیین نقش تمرکزگرایی در ایجاد چالش های مدیریت شهری

سیستم اداری ایران بهصورت متمرکز اداره میشود که این سیستم باعث به وجود آمدن چالشهایی در اداره کشور بهویژه در حوزه مدیریت شهری بوده است. هرچند که با تشکیل شورای اسلامی شهر و اعطای بعضی از وظایف به شهرداری، حرکتی جدید به سمت تمرکززدایی در شهرها شروع شده، اما به خاطر سیستم پیچیده ساختار مدیریتی و برنامهریزی کشور، هنوز این امر در زمینه تمرکززدایی توفیقی نداشته و به همین دلیل سیستم مدیریت شهری با چالشهای بزرگی همراه است. هدف این تحقیق بررسی نقش تمرکزگرایی در ایجاد چالشهای مدیریت شهری در ایران میباشد که این امر با استفاده از روش تحقیق توصیفی تحلیلی به انجام رسیده است . نتایج تحقیق نشان میدهد که تمرکزگرایی در ساختار مدیریتی ایران باعث تکوین رویکرد بخشی و دولتی و دولت محور نسبت به شهر و مسائل مختلف شهری شده که حاصل آن چیزی غیر از تضعیف جایگاه شهرداریها در سیستم مدیریت شهری نیست. همچنین این امر چالشهایی(محتوایی و رویهای) را در ایران در حوزه مدیریت شهری ایجاد کرده است که رهایی از این چالشها نیازمند بازساخت نگرشها و دیدگاه ها و روشهای موجود در شیوه مدیریت شهری در ایران میباشد. در مجموع، بر اساس نتایج تحقیق، در ساختار متمرکز اداری - سیاسی ایران، مدیریت و برنامهریزی به جای تحقق توسعه مانع اصلی توسعه محسوب میشود. لذا تلاشهای فراوانی باید انجام گیرد تا زمینه مساعد برای مشارکت همهجانبه به منظور تمرکززدایی انجام شود. برای رفع این چالش، تغییر در نگرش به ساختار مدیریت شهری به عنوان تقویت حکومت محلی۱ و مشارکت مردمی و مدیریت یکپارچه و تقسیم قدرت از بالا به پایین و تغییر این ساختار به سیستم از پایین به بالا میباشد تا هر سطحی به صورت جداگانه با توجه به استعدادها و محدودیتهای خود توسعه و برنامه ریزی یابد.

Keywords:

مدیریت شهری , تمرکزگرایی , چالشهای مدیریتی , مدیریت شهری در ایران.