الزامات و فرایندهای تحقق توسعه مکران

منطقه مکران با توجه به ویژگی ها و شرایط حاکم بر آن دارای مزیت های متعددی است که می تواند به منظور توسعه منطقه و کشور نقش آفرین باشد. این منطقه با اینکه در سال های اخیر در اولویت های توسعه ای برای کشور قرار داشته و برای آن نقش ها و برنامه های متعددی نیز تدوین شده است، اما همچنان در ساختارهای اجرایی با موانع متعددی روبه رو است و عملا برنامه ها در مراحل اجرایی، با کندی و تعارضات منافع بخشی و سازمانی مواجه می شوند.

این مشکلات عمدتا ناشی از عدم رعایت الزامات تحقق برنامه و نبود یک برنامه اجرایی منسجم با یک فرایند و نقشه راه مشخص است. از این رو ضرورت تدوین یک فرایند برای دستیابی به چشم اندازهای ترسیم شده این منطقه و ماموریت های آن ضروری است. این فرایند تنظیم گر روابط بین برنامه های راهبردی و اجرایی است و همچنین گام ها و اقدام هایی که می تواند فرایندهای توسعه منطقه را تسریع نماید، تعیین می کند. این فرایند یا به اصطلاح نقشه راه شامل سه بخش اصلی برنامه راهبردی، برنامه اجرایی و بخش رصد و پایش است.

در بخش نخست مربوط به برنامه راهبردی با توجه به وجود اسناد مصوب سند توسعه مکران، اسناد ملی و استانی آمایش سرزمین و سایر برنامه های مصوب مرتبط، سعی بر این بوده است که برنامه های مذکور پس از بررسی و انطباق، تدقیق شوند. در ادامه با توجه به موانع پیش روی تحقق برنامه و نیازهای آن لازم است که به عنوان یک حلقه مفقوده بین برنامه راهبردی و اجرایی به موضوع الزامات تحقق برنامه نیز پرداخته شود و اقدامات مورد نیاز در جهت تسهیل فرایندها و اجرای برنامه و رفع موانع تحقق آن، انجام گیرد. در بخش دوم به برنامه اجرایی پرداخته شده که این بخش خود شامل زیربخش پیش نیازهای تدوین برنامه اجرایی، برنامه اجرایی منسجم و اجرای برنامه است. در این بخش باید برنامه اجرایی منسجمی منطبق بر برنامه راهبردی تدوین شود.

شایان ذکر است، در تدوین این فرایند و نقشه راه با توجه به مطالعات صورت گرفته، نحوه پیوند برنامه راهبردی با برنامه های اجرایی در منطقه به عنوان یکی از خلاهای مهم شناسایی شده و در همین راستا برخی پیشنهاد ها در قالب اقدامات اولویت دار زمینه ساز برای توسعه مکران در مرحله نخست ارائه شده است تا بتوان زمینه تحقق برنامه راهبردی را در منطقه فراهم کرد.